Федеральным налоговым законодательством регламентировано, что налог на жилье, строения, различные помещения и сооружения не выплачивается пенсионерами, имеющими пенсии, которые были назначены в порядке, определенном пенсионным российским законодательством.

В связи с одобрением в 2014 году законопроекта, вносящего изменения в российский Налоговый кодекс, многие пенсионеры беспокоятся о том, требуется ли им платить имущественный налог по изменившимся нормативным правилам. Ведь до 2015 года пенсионеры были законодателем полностью освобождены от уплаты данного ежегодного налога.

Несмотря на то, что нововведения коснулись именно имущественного налога, прежние налоговые льготы пенсионерам сохранились и в текущем году. Соответственно, они по-прежнему освобождены от оплаты имущественного налога на объекты недвижимости, соответствующие законодательным требованиям.

Основное законодательное нововведение касается порядка исчисления этого имущественного налога. С 2015 года допускается начисление ежегодного налогового платежа по кадастровой стоимости недвижимости, а не по инвентаризационной оценке недвижимого имущества, как это было раньше.

Кадастровая стоимость в отдельных ситуациях может многократно превышать инвентаризационную оценку, однако для пенсионера негативные последствия в виде повышенного имущественного налога могут наступить лишь в случае, если он не воспользовался своей льготой по налогу или у него есть несколько объектов недвижимости одного вида (например, несколько квартир). В последнем случае льгота по налогообложению распространяется лишь на один из названных объектов.

Условие предоставления льготы

Чтобы реализовать налоговые льготы, пенсионер должен самостоятельно заявить о соответствующих правах на льготное налогообложение. Другими словами, рассматриваемая налоговая льгота носит уведомительный характер, то есть она не начнет действовать, пока пенсионер-собственник имущества самостоятельно не заявит о своем праве на предоставление этой льготы.

Таким образом, даже после достижения гражданином пенсионного возраста подразделение ФНС будет продолжать исчислять имущественный налог и требовать его своевременной уплаты, ежегодно присылая пенсионеру платежные квитанции. За несвоевременные налоговые платежи по такой квитанции с гражданина-пенсионера по-прежнему будут взыскиваться пени, пока пенсионер не оформит свои льготы нужным образом.

Чтобы заявить о праве на льготу, пенсионер, желающий получить налоговое послабление, самостоятельно (лично или по почте) представляет требуемую документацию в территориальные налоговые органы. Для подтверждения своего статуса, а, соответственно, и права на льготу по выплате имущественного налога, гражданин должен представить сотрудникам ФНС свое пенсионное удостоверение, а также составить заявление на реализацию льготы.

Стоит отметить, что льгота по налогу действует с момента принятия соответствующего заявления сотрудником налоговой службы, поэтому, чем раньше пенсионер письменно заявит о своих правах, тем лучше.

Имущество пенсионера, освобождаемое от налогообложения

Недвижимость пенсионера освобождается от налогообложения, согласно закону, при одновременном наличии двух условий:

1. Недвижимый объект должен находиться в собственности пенсионера;
2. Недвижимая собственность не должна использоваться в предпринимательской деятельности.

Пенсионная налоговая льгота может предоставляться пенсионерам в отношении:

• квартиры или комнаты;
• жилого дома налогоплательщика;
• специально оборудованного помещения или сооружения, используемого пенсионером в профессиональной творческой деятельности (творческая мастерская, студия и т.п.);
• хозяйственного строения или сооружения площадью не больше 50 квадратных метров, расположенного на дачных, садовых и иных участках земли;
• гаража и машино-места.

Другие, не перечисленные в законе, виды недвижимости подлежат налогообложению по общим правилам. Кроме того, рассматриваемая пенсионная льгота не распространяется на особо дорогостоящие объекты недвижимости с кадастровой стоимостью, превосходящей 300 миллионов рублей .

Еще одно важное законодательное условие состоит в том, что пенсионная налоговая льгота предоставляется гражданам-пенсионерам в отношении лишь одного недвижимого объекта каждого вышеперечисленного вида имущества.

При наличии у собственника-пенсионера нескольких недвижимых объектов одного вида, недвижимость, на которую перестанут начислять имущественный налог, определяется по выбору самого пенсионера или, в отдельных случаях, по выбору налогового органа (если пенсионер не воспользовался сам правом выбора в установленный законодателем срок).

Например, если гражданин пенсионного возраста выступает собственником нескольких квартир, рассматриваемая налоговая льгота может применяться лишь в отношении одного объекта жилой недвижимости. На все остальные квартиры пенсионер будет выплачивать имущественный налог на обычных основаниях. Стоит отметить, что данное правило действует независимо от количества правовых оснований у пенсионера для применения льготного налогообложения.

Помимо льготы по уплате налога на перечисленную недвижимость пенсионерам могут предоставляться льготы на земельный налог в соответствии с муниципальными законодательными актами, если такие льготы установлены на территории конкретного муниципалитета. Чтобы узнать о наличии льгот по земельному налогу, пенсионерам требуется обращаться в администрацию или территориальное подразделение ФНС по местонахождению соответствующего земельного участка.

Порядок предоставления льготы пенсионерам

Как уже было сказано, для получения рассматриваемой льготы пенсионеру придется подать соответствующее заявление в налоговую службу, приложив к нему копию пенсионного удостоверения для подтверждения своего социального статуса. Кроме того, заявителю потребуется общегражданский паспорт, свидетельство ИНН и правоустанавливающая документация на недвижимую собственность.

Чтобы льгота по выплате имущественного налога была применена ФНС в отношении конкретного объекта недвижимости, пенсионеру также потребуется подать в налоговый орган письменно оформленное уведомление об избранном им объекте.

Уведомление необходимо, согласно законодательному требованию, подать в налоговую инспекцию до 1 ноября года, считающегося налоговым периодом. Если же письменное уведомление пенсионера не поступит в подразделение ФНС в обозначенные сроки, налоговое освобождение будет распространяться на недвижимость с наибольшей суммой налога.

Таким образом, если пенсионер вообще не направит налоговой службе никакого уведомления, выбор недвижимых объектов в каждой категории имущества за него сделают сотрудники налогового органа, руководствуясь при выборе правилом наибольшей выгоды для пенсионера, который будет освобожден от выплаты максимальной суммы начисленного налога на имущество.

Как написать заявление в налоговые органы?

Заявление пенсионера, содержащее просьбу предоставить положенную налоговую льготу, выступает правовым основанием льготного налогообложения и, соответственно, выполняет важную функцию. Законодатель не предусмотрел конкретных требований к тексту заявления, однако обычно такой документ заполняется по определенному образцу, который заявитель может найти в подразделениях налоговой службы или в интернете.

В любом случае, заявление должно ясно отражать суть просьбы заявителя-пенсионера и содержать следующую информацию:

• личные данные самого пенсионера, обращающегося в подразделение ФНС за получением пенсионной налоговой льготы, и его паспортные данные;
• ФИО руководителя территориального подразделения налоговой инспекции, куда подается заявление пенсионера, и полное название этого подразделения ФНС;
• номер ИНН заявителя;
• изложение самой просьбы предоставить налоговую льготу, предусмотренную для пенсионеров законодательством;
• дату заявления;
• личную подпись пенсионера-заявителя.

Кроме того, в тексте можно указать предпочтительный способ получения ответа, к примеру, по электронной почте, указанной пенсионером, либо заказным письмом.

Приняв документацию, указывающую на возможность получения пенсионером-заявителем налоговой льготы на имущество, инспектор налоговой службы обязан зарегистрировать заявление и выдать пенсионеру соответствующую расписку, удостоверяющую, что документация принята к рассмотрению.

Если пенсионер не желает лично обращаться в территориальный отдел ФНС, он может переслать копию документов почтой, воспользовавшись заказным письмом с уведомлением.

При этом, согласно разъяснительному письму российского Министерства финансов, заявителю не требуется даже заверять копии предоставляемых документов у нотариуса, поскольку все данные пенсионера итак есть в информационной базе ФНС.

Заявителю только требуется лично поставить свою подпись на каждой копии пересылаемой документации. Если принятый налоговой службой по почте пакет документов окажется неполным, или в нем будут обнаружены ошибки, сотрудники налогового органа вернут всю документацию обратно к заявителю с указанием причины такого возврата.

Здравствуйте, проживаю в Белгородской области. В октябре 2013 года между мной и работодателем был заключен договор социального найма служебного жилого помещения сроком до октября 2014 года. Все счета на коммунальные услуги были оформлены на меня. С апреля 2014 года и до октября 2014 года находился в служебной командировке, где был получен статус ветерана боевых действий, а точнее в сентябре 2014 года. В октябре срок договора истек и обратиться за получением льготы в отдел соц. защиты я не успел. По независящим от меня причинам, фактически дополнительное соглашение к основному договору было заключено в январе 2016 года, но от октября 2014 года и до октября 2016 года. Все коммунальные услуги мной оплачивались ежемесячно. Ну и сам вопрос: С какого времени будет действовать льгота по оплате коммунальных услуг? С момента обращения в отдел соц.защиты или с момента получения статуса ветерана боевых действий? Будет ли сделан перерасчет льготы с момента получения статуса ветерана боевых действий при предоставлении всех квитанций на ком услуги, если статус получен в 2014 году, а обратился я в марте 2016 года, за весь этот период.

Игорь

Есть ответ

Отвечает

Козлова Татьяна Андреевна Юрист

Компенсация назначается с момента наступления права на ее назначение и на срок установления льготного статуса, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца, в котором гражданин приобрел это право. При обращении за компенсацией по истечении шести месяцев компенсация назначается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев с момента обращения гражданина с документами.

В России, в соответствии с законодательством, граждане определенных категорий могут получить налоговые льготы по отношению к частному имуществу физлиц.

Начисление налога идет в зависимости от кадастровой, а не инвентаризационной стоимости имущества.

Законодательная база

Описание данного налога, а также полагающихся в связи с его уплатой льгот, можно найти в Федеральном законе № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (9.12.1991), который к настоящему времени включает уже ряд поправок и изменений. Также достаточно подробно необходимая собственникам информация содержится в Налоговом Кодексе РФ (статьи 399-409): о плательщиках, объектах налогообложения, налоговых ставках, льготах, порядке определения налога на имущество и его уплаты и т.д.

Налог на имущество рассчитывается физическим лицам в инспекции по месту нахождения находящихся в собственности объектов, после чего владельцу высылается налоговое уведомление, в котором указана сумма и данные расчета налога.

Сейчас собственники получают налоговое уведомление единой формы, в котором отражаются данные по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц.

В строке, соответствующей налогу на имущество, можно увидеть данные о годе расчета, облагаемом имуществе и его месте расположения, размере налоговой базы, ставке, доли в праве, льготах и итоговой сумме налога. Сведения об имеющемся у граждан имуществе содержатся в органах Росреестра.

Данный вид налога действует в отношении следующего имущества: квартиры или комнаты, дома, гаража, дачи, а также иных зданий. Налог рассчитывается и на долевую собственность с участием вышеперечисленных объектов.

До 2016 года в налоговой базой для того, чтобы рассчитать физлицам налог на их имущество, служила инвентаризационная стоимость облагаемых объектов по состоянию на начало (1 января) каждого года. Узнать инвентаризационную стоимость имущества за период до 1 января 2013 года можно в отделениях БТИ (выдается соответствующая справка). Узнать задолженность по оплате налога поможет информация, представленная на сайте ФНС России.

В некоторых случаях происходит перерасчет налога на имущество граждан за предыдущие годы в сторону увеличения суммы. Связано это с увеличением инвентаризационной стоимости объектов недвижимости и несвоевременной подачей необходимых сведений из БТИ. Следует учесть, что перерасчет разрешается не более, чем за три года.

Если необходимо рассчитать налог в отношении долевой собственности , то берется каждая соразмерная его доля у определенного гражданина (определяется путем произведения инвентаризационной стоимости объекта на соответствующую долю). Налог по общей совместной собственности делится на всех собственников одинаковыми частями.

Нередки ситуации, когда граждане не были извещены о необходимости уплаты налога государственными органами вовремя с помощью соответствующих уведомлений. Тогда они обязаны произвести уплату не более чем за три года, предшествующих получению уведомления из налоговой. За излишне уплаченный налог собственникам может быть осуществлен возврат средств в установленном порядке.

Налоговые ставки

Налоговые ставки относительно имущества физлиц утверждаются органами местного самоуправления, и региональными законами, если речь идет о Москве и Санкт-Петербурге.

В то же время ставки не могут быть выше тех пределов, которые установлены на федеральном уровне. Интернет-сайт ФНС позволит ознакомиться с местными налоговыми ставками более подробно при обращении к соответствующему разделу.

На определение ставки налога рассматриваемого вида влияют такие факторы, как инвентаризационная стоимость и само количество принадлежащих одному собственнику объектов. В последнем случае при расчете исходят из суммарной стоимости имущества.

Чтобы определить применяемую к конкретному имущественному объекту или объектам налоговую ставку, необходимо узнать их суммарную инвентаризационную стоимость , которая также будет умножена на коэффициент-дефлятор, который равен 1,425 .

На 2019 год к исчислению налога на имущество был применен понижающий коэффициент 0,4 за исключением объектов недвижимости, относящихся к сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Начиная с 2015 года в некоторых субъектах РФ данный налог граждан рассчитывается по кадастровой стоимости объектов. Постепенно до 2019 года планируется рассчитывать налоговую базу исходя из кадастровой стоимости уже во всех без исключения регионах. Узнать данную величину можно в органах и на сайте Росреестра. Также допустимо оспорить размер стоимости имущества, если собственник с ним не согласен.

Если налог рассчитывается по кадастровой стоимости, то предусматриваются следующие налоговые вычеты в отношении различных жилых объектов: комнаты – на 10 кв.м.; квартиры – на 20 кв.м.; дома – на 50 кв. м.

Кроме того, органы власти таких городов, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь вправе увеличить размеры налоговых вычетов.

При отрицательном значении налоговой базы она принимается равной нулю для удобства начисления сумм, которые необходимо будет выплатить гражданам для соблюдения налогового законодательства.

Налог на имущество по кадастровой стоимости предполагает трехуровневую ставку:

• 0,1% – касаемо жилых домов и иных помещений для проживания, гаражей, машино-мест, а также объектов, которые еще не достроены;
• 0,5% – для всех других объектов;
• 2% – для элитной дорогой недвижимости, кадастровая цена которой составляет более 300 млн рублей, а также торговых центров.

При этом региональные власти могут снизить ставку до 0 или повысить ее до 0,3%.

Во избежание резкого скачка налогового бремени в регионах до 2019 года будет применено правило, согласно которому налог будет расти ежегодно не больше, чем на 20%, после чего такой коэффициент будет отменен.

Налоговые сроки и периоды

Налог на имущество подлежит начислению гражданам каждый год и основанием для определенных значений служат данные о стоимости недвижимости с учетом коэффициента, который назван дефлятором для учета инфляционных тенденций в экономике. Уплата налога должна быть произведена не позднее 1 декабря года, который последует за годом исчисления налога.

За несвоевременную уплату могут быть начислены пени на сумму недоимки. За неуплату налога гражданин может быть оштрафован, подвергнуться конфискации имущества, а также в некоторых случаях – привлечен к уголовной ответственности.

Период , за который платится налог на имущество, определяется со времени его приобретения:

1. Если объект находился в собственности целый год, то этот же период и берется за основу.
2. В случае владения имуществом менее года, налог платится с месяца регистрации права собственности.
3. При получении наследства – с месяца его открытия.
4. Если объект недвижимости был недавно возведен, то налог необходимо начинать платить с начала года, который отсчитывают за годом постройки.
5. В случае продажи, разрушения или уничтожения имущества взимание налога прекращается с начала месяца, в котором имущество уже владельцу не принадлежит или перестало существовать.

Кому положены налоговые льготы и в каком размере

Налоговые льготы на данный налог подлежат подробному регулированию с помощью статьи 407 НК РФ.

Освобождение от уплаты налога полагается следующим категориям граждан :

Объектами льготного налогообложения могут выступать:

• квартира или комната в квартире;
• специальные помещения или сооружения, использующиеся для творческих видов деятельности;
• хозяйственное строение или сооружение, площадью менее 50 кв. м на земельных участках для личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС;
• гаражное помещение или машино-место.

Льготы предоставляются на всю сумму налога, которым облагается объект, находящийся в собственности. Также он не должен использоваться владельцем в предпринимательской деятельности.

Чтобы реализовать свое право на налоговую льготу в отношении личного имущества, следует предоставить в любой налоговый орган следующие документы : соответствующее заявление, паспорт, пенсионное удостоверение, правоустанавливающие документы на имущество, технический или кадастровый паспорт объекта.

Однако, если заявление на получение льготы было оформлено гражданином до 31 декабря 2014 года, подавать документы повторно не нужно. Если гражданин не смог вовремя воспользоваться своим правом на льготы, то он вправе обратиться в налоговую с просьбой о пересчете размера налога и возврате излишне уплаченных денежных средств (не более чем за три года).

Если у гражданина, которому положены налоговые льготы, имеются несколько объектов налогообложения , то льготы предоставляются в отношении объекта одного вида на выбор. До 1 ноября года, который будет являться налоговым периодом применения льготы, льготники предоставляют уведомление о выбранных объектах налогообложения для назначения льготы по налогу на имущество физлиц. Если соответствующее уведомление не будет предоставлено в срок, налоговая льгота будет назначена в отношении одного объекта каждого вида, по которому сумма налога будет максимальной.

В Налоговом кодексе предусмотрен ряд льгот для пенсионеров . Данная категория граждан может получить льготы (освобождение от уплаты налога) касательно следующих объектов налогообложения:

Право на льготу дается пенсионерам в отношении одного из объектов по каждой категории, к примеру, если в собственности гражданина наличествуют квартира, дача и гараж, то он полностью освобождается от уплаты налога на имущество физ. лиц. Если же гражданин имеет два дома, то в отношении одного из них на выбор ему придется уплатить налог.

Однако существуют случаи, когда пенсионеры обязаны платить налоги государству:

1. Если стоимость объекта недвижимости превысит 300 млн. рублей;
2. Имущество, по которому могла бы быть налоговая льгота, используется в предпринимательской деятельности.

В отношении земельных участков льготы по уплате налога для пенсионеров устанавливаются властями каждого отдельно взятого региона, для получения подробной информации необходимо обратиться в территориальное отделение ФНС.

Местные власти также вправе определять дополнительные категории граждан-льготников, к примеру, .

Актуальные изменения в начислении налога на имущество представлены в следующем видеосюжете: