У листопадовому номері "Батьківщина" розповіла про останнього міністра фінансів Російської Імперії Петра Барка, чиї мемуари нещодавно видано вперше. Як і Барк, багато видатних чиновників нашої вітчизни незаслужено забуті. Під рубрикою "Слуги батьківщини" ми згадуватимемо про них. А почнемо з Арсенія Звєрєва, якого фахівці вважають найкращим міністром фінансів у вітчизняній історії.

Якщо з'явиться колись у Росії спільна пам'ятка творцям Великої Перемоги, то поруч із маршалами в парадних мундирах має стояти скромний чоловік у цивільному - нарком фінансів Арсеній Звєрєв. Завдяки йому фінансова система СРСР благополучно пережила як Велику Вітчизняну, а й важкі повоєнні роки.

На прізвисько Звір

У мемуарах "Записки міністра" Арсеній Григорович із явним задоволенням наголосив на двох фактах зі своєї захоплюючої біографії. Перший: довше за нього керував грошовими потоками лише Жан-Батист Кольбер, суперінтендант Людовіка XIV - королівський міністр фінансів. Другий: на вершину кар'єрних сходів він піднявся з самого низу, з підмосковного села Негодяєво, в радянські роки перейменованого для милозвучності в Тихомирове.

Батько Арсенія та дюжини його братів і сестер гнув спину на ткацькій фабриці у сусідньому містечку Високовську. Коли хлопчику виповнилося дванадцять, Звєрєв-старший та його відвів на фабрику; Арсен швидко зростав до пробирача, який заправляв у верстати тканинну основу. Це була відповідальна робота, яку належало 18 рублів; хлопчик став головним годувальником сім'ї. А потім брат-більшовик навчив: життя стане кращим, коли робітники візьмуть владу в свої руки. Цій істині Арсен повірив на все життя.

Звільнений за участь у страйку, він поїхав до Москви на знамениту Тригірну мануфактуру. Там зустрів революцію і вступив до партії. У Громадянську війну закінчив кавалерійське училище в Оренбурзі, ганявся степами за білокозацькими бандами. Лягаючи спати, клав поруч шашку та карабін: рідкісна ніч обходилася без бойової тривоги. У 1922 році був демобілізований, отримавши "на згадку" рану в плече та бойовий орден.

Молодого комуніста надіслали до рідного Клинського повіту роз'яснювати політику партії. Принагідно довелося займатися хлібозаготівлями. Звєрєв домагався мети де умовляннями, а де й наганом, його не вдавалося ні підкупити, ні залякати. Незабаром старанного працівника перевели до Москви на посаду районного фінінспектора. Грошова реформа оживила фінансову систему, знецінені "радзнаки" змінилися золотими рублями, Звєрєву в числі інших наповнили цими рублями скарбницю. Він швидко став грозою непманів.

У мемуарах Звєрєв з гордістю передає їхні розмови: "Не дарма йому таке прізвище дали - справжній звір!"

У вересні 1937 року - чорні хмари Великого терору вже висіли над країною - він, напевно, пережив не найприємніші хвилини, коли пізно ввечері був викликаний до Кремля. Але Сталін, якого Звєрєв бачив уперше, запропонував йому обійняти посаду голови Держбанку. Не почуваючись фахівцем у банківській сфері, Звєрєв відмовився. Проте невдовзі вождь призначив його заступником наркома фінансів Власа Чубаря. Через півроку, коли його заарештували, Звєрєв зайняв його місце.

Наркомом, а з 1946 року міністром він пропрацював 22 роки, з яких жоден не був легким. Але найважчими були роки війни.

Війна та гроші

У червні 1941-го Звєрєв попросився на фронт – він був бригадним комісаром запасу. Але від нього вимагали іншого: не допустити розвалу фінансової системи. Вже в перші місяці ворог окупував територію, де мешкало 40% населення та вироблялося 60% промислової продукції. Доходи бюджету різко впали, довелося включити друкарський верстат, але головним ресурсом поповнення скарбниці знову стало населення. Вже на початку війни громадянам заборонили знімати з ощадкнижок понад 200 рублів на місяць. Податки зросли з 5,2 до 13,2%, припинилася видача позичок та допомоги. Різко підвищилися ціни на алкоголь, тютюн та товари, що не видавалися за картками. Робітників та службовців змушували добровільно-примусово купувати облігації військових позик, що дало скарбниці ще 72 млрд рублів. Видобування грошей у будь-який спосіб поєднувалося з найсуворішою економією.

Звєрєв писав: "Кожна пущена на вітер копійка могла обернутися загибеллю воїна, що бореться на фронті".

Наркому та його апарату вдалося неможливе: витрати радянського бюджету за роки війни лише трохи перевищили доходи. При цьому гроші йшли і на відновлення економіки у звільнених районах (ще до кінця війни було відновлено 30% основних фондів), і на пенсії вдовам та сиротам загиблих на фронті. Коли наші війська перейшли кордон, додалися витрати на порятунок від голодної смерті жителів зруйнованої Східної Європи (чи пам'ятають вони про це зараз?). Щоправда, зросли й доходи: з Німеччини та союзних країн масово вивозилися до СРСР цілі підприємства.

Весь цей найскладніший кругообіг грошових потоків нарком Звєрєв примудрявся контролювати і спрямовувати. У звільнених районах його співробітники насамперед відкривали ощадкаси. А оскільки часто мали великі суми, то ніколи не розлучалися зі зброєю. Недарма після війни їх одягли у зелені мундири з погонами, а сам нарком отримав бойовий орден Червоної Зірки.

Архітектор реформи...

За час війни кількість грошей у обігу збільшилася вчетверо. Ще в 1943 році Сталін радився зі Звєрєвим з приводу грошової реформи, але контури вона набула лише через чотири роки. Розроблений Мінфіном план передбачав обмін старих грошей на нові в пропорції 10 до 1. Однак вклади в ощадкаси обмінювалися по-іншому: до 3000 рублів у співвідношенні 1 до 1 із вкладів від 3 до 10 тисяч рублів вилучалася одна третина, понад 10 000 – половина. Облігації випущених у роки війни позик обмінювалися на нові в пропорції 3 до 1, а довоєнних - 5 до 1. Внаслідок накопичення багатьох громадян сильно "усохли".

"Під час проведення грошової реформи потрібні відомі жертви, - йшлося у Постанові Радміну та ЦК ВКП(б) від 14 грудня 1947 року. - Більшу частину жертв держава бере на себе. Але треба, щоб частина жертв прийняла на себе і населення, тим більше що це буде остання жертва.

Під час підготовки реформи головною умовою була сувора секретність. За легендою, сам Звєрєв напередодні події замкнув на цілий день у ванній свою дружину Катерину Василівну, щоб вона не проболталася подругам. Але подія була надто масштабною, щоб зберегти її в таємниці. Ще за місяць до цього працівники торгівлі та тісно пов'язані з ними спекулянти кинулися скуповувати товари та продукти. Якщо зазвичай денний товарообіг московського ЦУМу становив 4 млн рублів, то 28 листопада 1947 року - 10,8 млн. Москвичі розкупили не лише чай, цукор, консерви, горілку, а й такі предмети розкоші, як шуби та піаніно. Те ж саме творилося по всій країні: в Узбекистані з прилавків сміли весь запас не перший рік тюбетейок, що там пилилися. З ощадкас вилучали великі вклади та несли їх назад малими порціями, оформляючи на родичів. Ті, хто боявся нести гроші до банку, прогулювали їх у ресторанах.

Цьому передувала дискусія в ЦК - багато хто пропонував співвіднести нові ціни на товари з комерційними, але Звєрєв наполягав на їх збереженні на рівні пайкових. Ціни на хліб, крупу, макарони, пиво були навіть знижені, а от м'ясо, олія, промислові товари подорожчали. Але ненадовго: щороку до 1953-го проводилося зниження цін, і загалом продовольство цей період подешевшало в 1,75 разу. Зарплата ж залишилася на колишньому рівні, тому добробут громадян загалом зріс. Вже грудні 1947 року за зарплаті міського населення 500-1000 рублів кілограм житнього хліба коштував 3 рубля, гречки - 12 рублів, цукру - 15 рублів, вершкового масла - 64 рубля, літр молока - 3-4 рубля, пляшка пива - 7 , пляшка горілки – 60 рублів.

Щоб створити враження достатку, у продаж викинули товари з "державних резервів" - простіше, те, що до цього дотримувалися. Громадяни, які звикли за роки війни до порожніх полків, були щиро раді.

Звичайно, процвітання в країні не настало, але головну мету реформи було досягнуто: грошова маса зменшилася більш ніж утричі, з 45,6 до 14 млрд рублів. Тепер зміцнілішу валюту можна було переводити на золоту основу, що й зробили у 1950 році – рубль прирівняли до 0,22 грама золота. Звєрєву довелося стати експертом з плавки золота, ограновування дорогоцінного каміння, карбування монети. Він часто відвідував Монетний двір та фабрики Гознака, які підпорядковувалися Міністерству фінансів. Дбав і про фінансову рекламу, що часто викликала усмішку ("Накопив - машину купив"). Але успіх політики Мінфіну доводила не реклама, а саме життя. До реформи за долар давали 5 рублів 30 копійок, а після – вже чотири рублі (сьогодні про такий курс залишається лише мріяти).

Найдивовижніше: Звєрєв залишався самим собою. І продовжував сперечатися зі Сталіним. Коли вождь наказав обкласти колгоспи додатковими податками, заперечив: "Товаришу Сталін, вже зараз багатьом колгоспникам, щоб сплатити податок, не вистачить і корови". Сталін сухо сказав, що Звєрєв не знає стану справ у селі, і перервав розмову. Але міністр наполяг на своєму – створив у ЦК спеціальну комісію, переконав усіх у своїй правоті та домігся, щоб податок не лише не підвищували, а й знизили на третину.

... і противник реформи

Сперечався він і з новим вождем Микитою Хрущовим, особливо коли той затіяв непродумані експерименти у сільському господарстві. Прямо підвищувати ціни влада вважала за нерозумне, тому було вирішено провести нову грошову реформу під офіційним приводом "порятунку копійки": на копійку нічого не можна купити, тому номінал рубля потрібно збільшити в 10 разів. В результаті – деномінація рубля, девальвація...

Реформа 1961 року відбулася вже без Звєрєва - коли йому доручили підготувати її за заданими параметрами, він відмовився. По Москві ходили дикі чутки, що він прямо на засіданні ЦК стріляв у Хрущова, після чого був відправлений до спецпсихушки. Звичайно, ніякої стрілянини не було, а от прилюдна критика вождя в різкій формі цілком могла мати місце - Арсен Григорович у суперечці ніколи не соромився у висловлюваннях. У травні 1960-го його "за власним бажанням" прибрали з посади міністра...

P.S.Мемуари Арсенія Григоровича Звєрєва вийшли лише після його смерті. Причому в дуже скороченому вигляді - надто активно автор хвалив Сталіна і лаяв деяких його наступників. Найефективніший, на загальну думку, міністр фінансів у нашій історії, помер у липні 1969 року.

4 травня 1935 року Сталін під час випуску червоних командирів вимовляє свою знамениту фразу: «КАДРИ ВИРІШУЮТЬ ВСЕ!».

Це формулювання І.В.Сталін ввів у політичне життя ще в роки індустріалізації Радянської держави. Коли вождь Радянського народу карбував: «Кадри вирішують все», він усвідомлював, що кожна керівна команда закликається суспільством для вирішення конкретних завдань, які ставить час. Зміна історичного етапу передбачає зміну складу керівних кадрів. В умовах повоєнного мирного будівництва він не вважав, що когорта партійців із дореволюційним стажем має робити погоду в керівництві партією та країною. 16 жовтня 1952 року на пленумі ЦК КПРС Сталін говорив: «Питають, чому ми звільнили від важливих постів міністрів відомих партійних та державних діячів. Що можна сказати щодо цього? Ми звільнили від обов'язків міністрів Молотова, Кагановича, Ворошилова та інших та замінили новими працівниками. Чому? На якій підставі? Робота міністрів – це мужицька робота. Вона потребує великих сил, конкретних знань та здоров'я. Ось чому ми звільнили деяких заслужених товаришів від посад і призначили на їхнє місце нових, більш кваліфікованих, ініціативних працівників»....

У керівництві партії після XIX з'їзду провідну роль стали займати керівники, які пройшли сувору школу роботи в уряді під час Великої Вітчизняної війни та у важкі роки повоєнного відновлення народного господарства. Ті, хто не насадився на цій пекельній роботі, і потрапили до кадрової команди, якою І.В. Сталін заповів продовжити соціалістичне будівництво за схваленими XIX партз'їздом середньостроковими та перспективними планами. Один із них – міністр фінансів СРСР А.Г. Звєрєв.

Наша розповідь саме про цю чудову людину та професіонала з великої літери, про одного зі сталінських наркомів, що входять до складу так званих солдатів Сталіна. Це були люди, обдаровані природою не лише високим інтелектом, рідкісною здатністю до пізнання навколишнього світу, а й найвищим почуттям відповідальності за свою справу. Маючи неабиякі здібності, досконально знаючи всі тонкощі тієї сфери діяльності, якою вони керували, вони вирішували завдання побудови нового, невідомого світу держави з воістину визначними результатами.

Фінанси, як відомо, – один із могутніх інструментів економічного та соціального розвитку суспільства. У фінансах ми можемо часом знайти ключ до розуміння історії. Люди, які спіткали таємниці фінансів та фінансових механізмів, не випадково відіграють важливу роль у житті держави та суспільства. А люди, які очолювали Міністерство фінансів, можуть вписати своє ім'я в історію держави та вплинути на розвиток економіки та фінансів країни.

Арсеній Григорович Звєрєв (1900-1969 рр.) - Один з цих людей.

Народився Арсеній Григорович у селі Тихомирово-Високівського району Московської області в сім'ї робітника. У сім'ї було 13 дітей.

З 1912 р. розпочав самостійну трудову діяльність: працював на текстильних фабриках Московської області, з 1917 р. – на Тригірній мануфактурі у Москві.

1919 року пішов добровольцем до Червоної Армії. У 1920–1921 pp. був курсантом Оренбурзького кавалерійського училища. Брав участь у боях проти банд Антонова. Демобілізувавшись з армії, «з собою «на згадку», – як писав у своїх спогадах Арсен Григорович, – я забирав рану від бандитської кулі та бойової орден».

У 1922–1923 pp. А.Г. Звєрєв працював старшим повітовим інспектором із продовольчих заготовок. Боротьба за хліб у роки, за словами Звєрєва А.Г., була справжнім фронтом, і тому своє призначення до продовольчого комітету м. Клина він сприйняв як бойове партійне доручення.

У 1924 р. був направлений до Москви на навчання. З цього року розпочалася його діяльність у фінансовій системі.

У 1930 р. він працює завідувачем окружного фінансового відділу у Брянську.

А 1932 р. призначається завідувачем Бауманським районним фінвідділом м. Москви.

У 1936 р. обирається головою Молотівського райвиконкому м. Москви,

1937 р. – першим секретарем РК ВКП(б) того самого району.

І.В. Сталін мав дивовижне, просто божественне чуття на тямущі кадри. Часто він висував людей, які не встигли ще толком себе проявити. Колишній робітник «Тригірки» та командир кавалерійського взводу Звєрєв – з їхнього числа. У 1937-му він працював лише секретарем одного з райкомів партії Москви. Але він мав вищу фінансову освіту та досвід професійного фінансиста. В умовах дикої нестачі кадрів цього виявилося достатньо, щоб Звєрєв став спочатку заступником наркому фінансів СРСР, а через 3 місяці вже наркомом.

Арсеній Григорович Звєрєв 45 років свого життя віддав роботі у фінансовій системі, з них 22 роки він був на посаді голови центрального фінансового відомства країни. З 1938 по 1946 очолював Народний комісаріат фінансів, а з 1946 до 1960 - Міністерство фінансів Союзу РСР. Він був останнім народним комісаром та першим міністром фінансів СРСР.

22 роки - це ціла епоха: від Чкалова до Гагаріна. Епоха, яка могла скластися набагато важче і голодніше, якби не Арсеній Звєрєв. Цей час припав на роки творення соціалізму, Велику Вітчизняну війну, потім відновлення народного господарства та ліквідацію збитків, завданих нашій країні гітлерівською Німеччиною.

Навіть ті, хто не любив Звєрєва – а таких налічувалося чимало, адже він був людиною жорсткою та владною, повністю виправдовуючи своє прізвище – змушені були визнавати його винятковий професіоналізм.

«Фінансист має бути непохитним, коли йдеться про громадські кошти. Партійна лінія та державні закони не повинні порушуватись, хоч грім грими! Фінансова дисципліна – це свята справа. Поступливість у цьому питанні межує зі злочином».

З перших днів роботи він не соромився відкрито говорити про недоліки, різко дисонуючи із загальним тоном захопленого радянського патріотизму. На відміну від інших, Звєрєв вважав за краще боротися не з абстрактними «ворогами народами», а з невмілими директорами та неквапливими фінансистами.

Він відстоював суворий режим економії, домагався ліквідації втрат продукції, воював із монополізмом.

«ЦК ВКП(б) вимагав від співробітників наркомату знання стану справ у економіці, а й у країні загалом, бо у тій чи іншій стадії кожен захід упирається у його матеріальне забезпечення. ЦК партії підходив тут до питань як дбайливий господар. Партія постійно направляла наркомат фінансів на рішення нашої відомчої триєдиного завдання: накопичення коштів – розумна їхня витрата – контроль карбованцем».(А. Звєрєв, «Сталін та гроші»)

ВІЙНА І ГРОШІ

Особливо важко було А.Г. Звєрєву у початковий період Великої Вітчизняної війни. Потрібно було знайти і негайно мобілізувати колосальні фонди для потреб оборони. Під керівництвом Звєрєва фінансова система була швидко і чітко перебудована на військовий лад, і протягом усього війни фронт і тил безперебійно забезпечувалися грошовими і матеріальними ресурсами.

У період Великої Вітчизняної війни фінансова система країни, використовуючи можливості економіки та фінансів, сформовані у передвоєнні роки, всі зусилля спрямовувала формування ресурсів, необхідні фронту, організації військової економіки, виробництва озброєнь. Держава активно використовувала можливості фінансів як найважливіший важіль у вирішенні оборонних та соціально-економічних завдань,

у розподілі витрат війни між різними верствами населення.

Забезпечення безперебійного фінансування оборонного замовлення у роки війни.

У роки найважчих випробувань фінансова система країни не зазнала докорінних, важливих змін. Непорушною залишалася державна власність на основні засоби виробництва в умовах планової економіки, що повністю підтвердили свою життєздатність основні форми фінансових відносин, формування фондів грошових коштів та їх використання.

Стабільність і вивіреність всіх аспектів фінансових відносин, висока маневреність конкретних форм і методів роботи в умовах жорсткого державного регулювання економіки та фінансів, політика найжорстокішої економії в усьому позначилися і на загальних фінансових підсумках війни. Найбільше випробування міцності нашої держави було профінансовано за стабільного державного бюджету: за період 1941–1945 років. доходи бюджету становили 1 трлн. 117 млрд. руб., Витрати - 1 трлн. 146 млрд. руб.

Подібної фінансової стабільності в роки Другої Світової війни не зберегла жодна держава, що воює, включаючи і США!

Перевага радянської авіації на вирішальних етапах війни стала можливою багато в чому завдяки наркому фінансів А. Звєрєву.

Серйозно змінилися умови фінансової складової діяльності країни вимагали зміни конкретних форм і методів мобілізації ресурсів. Істотно знизилися доходи від народного господарства, і треба було шукати нові джерела. У роки війни доходи від народного господарства (податок з обігу та відрахування від прибутку) впали в державному бюджеті порівняно з 1940 р. на 20% (від 70% у 1940 р. до 50% за підсумками фінансування війни). Істотно зросли податки та різні збори з населення (включаючи державні позики). Вони піднялися з 12,5% у 1940 р. до 27% за підсумками війни, причому податки з населення зросли з 5,2% у 1940 р. до 13,2%. (У мирний час незалежності наше населення таким податковим ставкам просто обзаздрилося б: 13,2%!). Особливо важким був 1942 рік: Витрати забезпечення потреб війни досягли 59,3% загальної суми видатків бюджету.

Якщо судити з зазначених показників, то Україна вже 22 роки воює! Причому бездарно украй.

Будь-яка війна має ціну в прямому розумінні слова : 2 трильйони 569 мільярдів рублів – рівно стільки коштувала радянській економіці Велика Вітчизняна війна. Сума величезна, але точна, вивірена ще сталінським фінансистом.

Трудовий подвиг радянського народу підкріплювався своєчасною виплатою зарплат та практично безперебійним отоварюванням робочих продовольчих карток.

Наймасштабніша у світовій історії битва вимагала такого ж гігантського фінансування, але грошей брати особливо не було звідки. Вже до листопада 1941 року були окуповані території, де проживало близько 40% населення СРСР. На частку їх припадало 68% виробництва чавуну, 60% - алюмінію, 58% - виплавки сталі, 63% - видобутку вугілля.

Уряду довелося включати друкарський верстат; але - не на повну силу, щоб не стимулювати і так високу інфляцію. Кількість запущених в обіг нових грошей зросла за роки війни лише у 3,8 раза. Це, начебто, і чимало, хоча не зайве нагадати, що під час війни іншої – Першої світової – емісія була в 5 разів більшою: 1800%.

Відразу після нападу Гітлера було заборонено знімати зі ощадкнижок понад 200 рублів на місяць. Було запроваджено нові податки та зупинено видачу позичок. Підвищено ціни на алкоголь, тютюн та парфумерію. У населення припинили приймати облігації державної виграшної позики, одночасно в країні розгорнулася масова кампанія запозичення коштів у населення за допомогою випуску облігацій нових, військових позик (загалом їх було випущено на 72 мільярди рублів).

Відпустки також були заборонені; компенсації за невикористану відпустку надходили на ощадкнижки, але до кінця війни отримувати їх не можна було. У результаті всі 4 роки війни держбюджет на одну третину формувався рахунок коштів населення.

Війна – це не лише виграні битви. Без грошей будь-яка, хай навіть найгероїчніша армія, не здатна рушити з місця. Мало хто знає, наприклад, що держава щедро оплачувала своїм солдатам бойову ініціативу і не забувала матеріально заохочувати та стимулювати скоєні подвиги. Наприклад, за збитий одномоторний літак супротивника льотчику виплачували тисячу карбованців преміальних; за двомоторний – дві тисячі. Знищений танк оцінювався у 500 рублів.

Безперечна заслуга сталінського наркому в тому, що він зумів блискавично перевести економіку на військові рейки і зберегти, утримати на краю прірви фінансову систему. "Грошова система СРСР витримала випробування війною", - з гордістю писав Звєрєв Сталіну. І це абсолютна правда. Чотири виснажливі роки могли залучити країну до фінансової кризи, страшнішої навіть післяреволюційної розрухи.

Ім'я Арсенія Звєрєва сьогодні відоме хіба що вузькому колу фахівців. Серед творців перемоги воно ніколи не звучить. Це несправедливо. Як і всі хороші фінансисти, він був дуже впертим і непоступливим. Звєрєв насмілювався суперечити і Сталіну зокрема. Вождь не тільки спускав це, а й зі своїм наркомом спекотно полемізував і найчастіше погоджувався з доводами останнього.

ГРОШОВА РЕФОРМА СТАЛІНА

Але Сталін не був би самим собою, якби не думав при цьому на кілька кроків уперед. 1943-го, коли до перемоги залишалося два довгі роки, він доручив наркому фінансів Звєрєву підготовку майбутньої повоєнної грошової реформи. Робота ця велася в обстановці найсуворішої секретності, повністю знали про неї тільки дві людини: Сталін і Звєрєв.

Грудневої ночі 1943 року у квартирі Звєрєва задзвонив телефон. Коли нарком фінансів зняв трубку, з'ясувалося, що людиною, яка потурбувала його в таку пізню годину, виявився Йосип Сталін, який щойно повернувся до Москви з Тегерана, де з 28 листопада по 1 грудня пройшла конференція глав Радянського Союзу, США та Великобританії. Нагадаємо, що там уперше у повному складі зібралася «велика трійка» - Сталін, президент США Франклін Делано Рузвельт та британський прем'єр-міністр Вінстон Черчілль. Саме тоді радянський лідер чітко дав зрозуміти партнерам з переговорів, що після перемог під Сталінградом і на Курській дузі, СРСР спроможний покінчити з фашистською Німеччиною і поодинці. Сталіну набридло нескінченне зволікання з відкриттям другого фронту в Європі. Союзники, які зрозуміли це, тут же пообіцяли, що через півроку другий фронт у Європі нарешті буде ними відкритий. Потім "велика трійка" обговорила деякі питання післявоєнного устрою світу.

Вже із середини війни Звєрєв почав поступово трансформувати фінансову систему під завдання відновлення економіки країни. За рахунок режиму найжорсткішої економії він досяг бездефіцитного бюджету на 1944 і 1945 роки і повністю відмовився від емісії. Але все одно, до переможного травня у руїнах лежала не лише половина країни, а й уся радянська економіка колишніх окупованих територій.

Без повноцінної реформи – обійтися було неможливо; на руках у населення накопичилося дуже багато грошей; майже 74 мільярди рублів - у 4 рази більше, ніж було до війни. Більшість їх – незаконно нажиті під час війни спекулятивні та тіньові ресурси.

Те, що зробив Звєрєв - ні до нього, ні після повторити ще не вдалося нікому: в рекордні терміни, за один лише тиждень, з обігу було вилучено три чверті всієї грошової маси. І це – без будь-яких серйозних потрясінь та катаклізмів.

ПІДГОТОВКА ГРОШОВОЇ РЕФОРМИ

Фінансове становище Радянського Союзу до кінця Другої світової війни було складним і причини провести реформу були серйозними. По-перше, за час війни друкарський верстат працював старанно. У результаті, якщо напередодні війни в обігу перебувало 18,4 млрд. рублів, то до 1 січня 1946 - 73,9 млрд. рублів, або в чотири рази більше. Грошей випустили більше, ніж потрібно було для товарообігу, оскільки ціни були фіксованими, а більшість продукції розподілялася за картками.

Водночас значна частина коштів осіла у спекулянтів. Їхня держава і вирішила позбавити від нажитого аж ніяк не праведною працею, а частіше - злочинним промислом.

Невипадково згодом офіційна радянська пропаганда подасть грошову реформу 1947 року як удар по спекулянтах, які нажилися у важкі для країни військові та повоєнні роки. По-друге, поряд з рейхсмарками рубль мав ходіння на окупованих територіях Радянського Союзу. Більше того, влада Третього Рейху друкувала фальшиві радянські рублі, якими, зокрема, платили зарплати. Після війни ці фальшивки потрібно терміново вилучити з обігу.

Держбанк СРСР повинен був протягом тижня (у віддалених районах країни - двох тижнів) провести обмін готівкою на нові рублі. Готівка змінювалися на знову випущені з розрахунку 10 до 1. Вклади населення ощадкаси переоцінювалися залежно від обсягу: до 3000 рублів - друг до друга; від 3000 до 10 000 - три старі рублі на два нових, а понад 10 000 - два до одного.

Обміну підлягали облігації державних позик. У роки війни було проведено чотири позики. Причому останній припав лише за кілька днів до її закінчення. Історик Сергій Дегтєв зазначає: «Грошова реформа супроводжувалася конверсією всіх колишніх держпозик в одну 2-відсоткову позику 1948 р. Старі облігації обмінювалися на нові в пропорції 3 до 1. Тривідсоткові виграшні облігації вільно реалізованої позики 1938 р. 1947 р. за співвідношенням 5 до 1».

ОПІР РЕФОРМІ

Незважаючи на те, що підготовка до реформи трималася в секреті (сам Звєрєв, згідно з легендою, навіть замкнув у ванній власну дружину, і наказав зробити те саме заступникам), повністю уникнути витоків не вдалося.

Чутки про майбутню реформу циркулювали давно. Особливо посилилися вони пізно восени 1947 року, коли пішли витоку інформації з оточення відповідальних партійних та фінансових працівників. З цим були пов'язані численні махінації, коли працівники торгівлі та громадського харчування, спекулянти, чорні маклери намагалися легалізувати свої капітали, скуповуючи у величезній кількості товари та продукти.

Намагаючись врятувати свою готівку, спекулянти та тіньовики кинулися скуповувати меблі, музичні інструменти, мисливські рушниці, мотоцикли, велосипеди, золото, коштовності, люстри, килими, годинники та інші промислові товари. Особливу спритність та наполегливість у справі порятунку своїх накопичень виявили торгаші та працівники сфери громадського харчування. Не змовляючись, вони повсюдно розпочали масову скупку товарів, які були у своїх торгових точках.

Наприклад, якщо оборот Московського ЦУМу у звичайні дні становив близько 4 млн. рублів, то 28 листопада 1947 року він досяг 10,8 млн. рублів. З прилавків сміли та продовольчі товари тривалого терміну зберігання (шоколад, цукерки, чай, цукор, консерви, зернисту та паюсну ікру, балики, копчені ковбаси, сири, олію та ін.), а також горілку та інші спиртні напої. Навіть в Узбекистані з прилавків сміли останні запаси неходових раніше тюбетейок. Помітно збільшилися оберти в ресторанах великих міст, де гуляла найзаможніша публіка. У шинках дим стояв коромислом; грошей ніхто не рахував.

У ощадкасах почали вишиковуватися черги охочих покласти гроші на ощадкнижку. Наприклад, 2 грудня МВС констатувало «випадки, коли вкладники вилучають великі вклади (30-50 тисяч рублів і вище), а потім ці гроші вкладають дрібнішими вкладами в інші ощадкаси на різних осіб».

Втім, в основному люди пережили реформу спокійно; у середньостатистичного радянського трудівника величезних грошей зроду не було, та й до будь-яких випробувань він давно звик.

ПІДСУМКИ РЕФОРМИ

Як і планувалося, одночасно з обміном грошей скасували карткову систему. Було встановлено єдині державні роздрібні ціни, а продовольчі та промислові товари надійшли у відкритий продаж. Скасування карток супроводжувалося зниженням цін на хліб, борошно, макарони, крупу та пиво. Наприкінці грудня 1947 року, при зарплатах більшості міського населення в 500 - 1000 рублів, кілограм житнього хліба коштував 3 рублі, пшеничного - 4,4 рубля, кілограм гречки - 12 рублів, цукру - 15, вершкового масла - 64, соняшникової олії - 30 , морозива судака - 12; кава – 75; літр молока – 3-4 рублі; десяток яєць – 12-16 рублів (залежно від категорії, яких було три); пляшка пива «Жигулівське» – 7 рублів; півлітрова пляшка «Московської» горілки – 60 рублів.

Всупереч офіційним заявам, серед частково постраждалих від реформи виявилися не лише спекулянти, а й технічна інтелігенція, робітники високих розрядів, селянство. Становище сільських жителів було гіршим, ніж міських. Обмін грошей проводився у сільрадах та правліннях колгоспів. І якщо у когось із селян, які активно спекулювали продовольством на ринках під час війни, були більш-менш серйозні накопичення, «засвітити» їх ризикнули не всі.

Вищеперелічені витрати грошової реформи не могли затьмарити її ефективності, що дозволило «архітектору» реформи, міністру фінансів Арсенію Звєрєву, звітуючи перед Сталіним за її підсумками, впевнено заявити, що готівки на руках у населення стало набагато менше, а фінансова ситуація в Радянському Союзі покращала. Скоротився і внутрішній обов'язок держави.

Обмін старих рублів на нові проводився з 16 грудня 1947 протягом тижня. Гроші змінювали без будь-яких обмежень, з розрахунку один до десяти (новий карбованець за стару десятку); Хоча зрозуміло, що великі суми миттєво привертали увагу людей у цивільному. У ощадкас вишикувалися черги; до того ж, що вклади переоцінювалися цілком гуманно. До 3 тисяч рублів – один до одного; до 10 тисяч - зі зменшенням на одну третину; понад 10 тисяч - один до двох.

«Під час проведення грошової реформи потрібні відомі жертви, – писалося у постанові Радміну і ЦК ВКП(б) від 14 грудня 1947-го, – більшість жертв держава бере він. Але треба, щоб частина жертв прийняла на себе і населення, тим більше, що це буде остання жертва».

«Успішний економічний та соціальний розвиток країни після проведення грошової реформи стало переконливим підтвердженням її своєчасності, обґрунтованості та доцільності. Через війну фінансової реформи переважно ліквідували наслідки Другої світової війни у сфері економіки, фінансів, і грошового звернення, відновлено повноцінний карбованець країни». (А. Звєрєв. «Сталін та гроші»)

Одночасно з реформою влада скасувала карткову систему та нормування; хоча в Англії, наприклад, картки протрималися аж до початку 1950-х. На вимогу Звєрєва ціни на основні товари та продукти були збережені на рівні пайкових. (Інша справа, що колись – їх встигли підняти.) У результаті – продукти різко стали дешевшати і на колгоспних ринках.

Якщо наприкінці листопада 1947 року кілограм ринкової картоплі в Москві та Горькому коштував 6 рублів, то після реформи він упав до рубля сімдесяти і рубля дев'яносто відповідно. У Свердловську літр молока насамперед продавали по 18 рублів, тепер – по 6. Вдвічі подешевшала яловичина.

Між іншим, зміни на краще не закінчилися. Щороку уряд опускав ціни (Павлов же з Горбачовим, навпаки, їх підняли). З 1947 по 1953 роки ціни на яловичину знизилися у 2,4 рази, на молоко – у 1,3 раза, на вершкове масло – у 2,3 раза. Загалом продовольчий кошик подешевшав за цей час у 1,75 раза.

Знаючи все це, дуже цікаво слухати сьогодні ліберальних публіцистів, які розповідають жахи про повоєнну економіку. Ні, життя в ті часи достатком і ситістю, звичайно, не відрізнялося. Питання лише з чим порівнювати.

І в Англії, і у Франції, і в Німеччині – та взагалі, у Європі – було у фінансовому сенсі ще важче. З усіх країн, що воювали, Росія першою зуміла відновити своє господарство і оздоровити грошову систему, і в цьому – безсумнівна заслуга міністра Звєрєва, забутого героя забутої епохи…

Вже до 1950 року національний дохід СРСР зріс практично вдвічі, а реальний рівень середньої зарплати – у 2,5 рази, перевищивши навіть довоєнні показники.

Навівши порядок у фінансах, Звєрєв приступив до наступного етапу реформи; до зміцнення валюти. В 1950 рубль був переведений на золоту основу; його прирівняли до 0,22 г чистого золота. (Грам коштував 4 рубля 45 копійок.)

Новий зліт Радянського народу над повоєнними руїнами

Звєрєв не лише зміцнив карбованець, а й підвищив його ставлення до долара. Раніше курс був 5 карбованців 30 копійок за долар США; тепер став – рівно чотири. Аж до наступної фінансової реформи 1961 року це котирування зберігалася у незмінності.

До проведення нової реформи Звєрєв також довго готувався, але здійснити її не встиг. 1960-го, через тяжку хворобу, він був змушений вийти у відставку, поставивши таким чином своєрідний рекорд політичного довголіття: 22 роки – у кріслі головного фінансиста країни.

Після того як в 1947 р. були стабілізовані карбованець і ціни, почалося планомірне та щорічне зниження цін на всі товари. Ринок СРСР ставав все більш ємним, промисловість і сільське господарство крутилися на повну потужність, і безперервно нарощувало виробництво, а «розворот товарообігу» - довгі ланцюжки покупок-продажів напівфабрикатів - автоматично збільшував кількість господарів (економістів), які борючись за зниження ціни своїх товарів та послуг, що не давали виробляти непотрібні речі чи товари у непотрібній кількості.
При цьому купівельна спроможність 10 рублів за продуктами харчування та товарами народного споживання була вищою від купівельної спроможності американського долара в 1,58 рази (і це при практично безкоштовних: житлі, лікуванні, будинках відпочинку і т. д.).

З 1928 по 1955 р. зростання продукції масового споживання СРСР становив 595% з розрахунку душу населення. Реальні доходи трудящих зросли проти 1913 р. вчетверо, і з урахуванням ліквідації безробіття і скорочення тривалості робочого дня – вп'ятеро.

У той самий час у країнах капіталу рівень ціни найважливіші продукти харчування 1952 р. у відсотках до цін 1947 р. значно збільшився. Успіхи СРСР не на жарт турбували капіталістичні країни, і насамперед США. У вересневому номері журналу «Нейшнл бізнес» за 1953 р. у статті Герберта Харріса «Російські наздоганяють нас…» зазначалося, що за темпами зростання економічної могутності СРСР випереджає будь-яку країну, і що Нині темпи зростання у СРСР 2-3 разу вище, ніж у США.Зверніть увагу на невідповідність заголовка змісту: «наздоганяють нас» у заголовку і «випереджає будь-яку країну», «темп зростання в 2-3 рази вищий, ніж у США». Не наздоганяє, а вже давно обігнав і залишив далеко позаду.

Кандидат у президенти США Стівенсон оцінював становище в такий спосіб, що й темпи виробництва, у сталінської Росії збережуться, то до 1970 р. обсяг російського виробництва, у 3-4 разу перевищить американський.І якби таке сталося, то наслідки для країн капіталу (насамперед для США) були б катастрофічними.
Херст, король американської преси, після відвідин СРСР пропонував і навіть вимагав створення постійної ради планування США.

Капітал чудово розумів, що щорічне підвищення рівня життя радянського народу є найвагомішим аргументом на користь переваги соціалізму над капіталізмом.

Але за життя Сталіна ця економічна ситуація призвела 1 березня 1950 р. Уряд СРСР до такого рішення:

«У західних країнах відбулося і продовжується знецінення валют, що вже призвело до девальвації європейських валют. Що стосується США, то безперервне підвищення цін на предмети масового споживання і інфляція, що триває на цій основі, про що неодноразово заявляли відповідальні представники уряду США, призвели також до істотного зниження купівельної спроможності долара. У зв'язку з вищевказаними обставинами купівельна спроможність рубля стала вищою за його офіційний курс. Зважаючи на це Радянський уряд визнав необхідним підвищити офіційний курс рубля, а обчислення курсу рубля вести не на базі долара, як це було встановлено в липні 1937 року, а на більш стійкій золотій основі відповідно до золотого змісту рубля».

Виходячи з цього, Рада Міністрів Союзу РСР ухвалила:

1.Припинити з 1 березня 1950 року визначення курсу рубля стосовно іноземних валют з урахуванням долара і перевести більш стійку золоту основу, відповідно до золотим змістом рубля .

2.Встановити золотий вміст рубля в 0,222168 г чистого золота.
3. Встановити з березня 1950 року покупну ціну Держбанку на золото в 4 рубля 45 копійок за 1 грам чистого золота.

4. Визначити з 1 березня 1950 року курс щодо іноземних валют виходячи із золотого змісту рубля, встановленого у пункті 2:

4 руб. за один американський долар замість існуючого – 5 грн. 30 коп.;

11 руб. 20 коп. за один фунт стерлінгів замість існуючого – 14 грн. 84 коп.

Доручити Держбанку СРСР відповідно змінити курс рубля щодо інших іноземних валют. У разі подальших змін золотого змісту іноземних валют або змін їх курсів Держбанку СРСР встановлювати курс рубля щодо іноземних валют з урахуванням цих змін» («Правда», 01.03.1950).

ВІД ПЕРШОГО ЛИЦЯ

Ось що говорив А. Звєрєв про деякі вузлові моменти становлення радянської фінансової системи:

Арсеній Звєрєв – «начальник генштабу» найуспішнішої історії Сталінської грошової реформи 1947 року

Про реформи 20-х років та податки,наводячи один повчальний та типовий для світового капіталу випадок.

«Як і раніше звільнялися від податку робітники та службовці із щомісячною зарплатою до 75 рублів, пенсіонери, військовослужбовці та учні. Стягувалися також податок зі спадщини, військовий податок, гербовий збір, земельна рента та низка місцевих податків. У рамках держбюджету податкам належала тоді велика питома вага, що знизилася від 63 відсотків 1923 року до 51 відсотка 1925 року.

Якщо коротко узагальнити всі ці цифри, давши їм соціально-політичну характеристику, треба буде сказати, що податки служили тоді як джерелом державних доходів, а й засобом зміцнення спілки робітників і селян, джерелом поліпшення життя трудящих міста і села, стимулювання діяльності державно- кооперативного сектора економіки. Таким був класовий зміст фінансової політики Радянської влади.

Отримані доходи йшли відновлення народного господарства, потім – на індустріалізацію держави й колективізацію сільського господарства. Поки наша промислова база була слабкою, мимоволі доводилося час від часу звертатися до зарубіжних фірм і купувати у них верстати, машини та обладнання, витрачаючи обмежені запаси валюти.Не раз бувало, що капіталісти, які думали про наживу і ненавиділи СРСР, намагалися збути нам гнилизна та браковані вироби. Багато шуму наробив випадок із американськими авіаційними моторами «Ліберті». Наші літаки, на яких поставили двигуни з партії, закупленої в США в 1924 році, неодноразово зазнавали аварії. Аналіз показав, що ці двигуни вже були попередньо використані. З кожного з моторів зіскребли напис «До експлуатації непридатний» і продали нам. Пізніше я, коли працював у Наркоматі фінансів СРСР, неодноразово згадував цей випадок. Він дуже характерний для капіталістів, особливо у питаннях, де йдеться про отримання вигоди будь-якими коштами. [У наші дні Міністерство оборони закуповує зразки іноземної техніки не для того, щоб масово озброюватися ними, а щоб вивчити та використовувати нові технології у власній оборонній промисловості. Те саме робилося і в 30-ті роки з тією ж метою. Під час війни це все дуже стало в нагоді.].
Перелому у загальнодержавному масштабі допомогли нові принципи побудови кредитної системи. З 1927 року керувати нею від початку до кінця став Держбанк».(А. Звєрєв, «Сталін та гроші»)

Пропереваги планової економіки

«…Без фінансових резервів забезпечити успішне виконання соціалістичних планів важко. Резерви - грошові, хлібні, сировинні - ще один постійний пункт порядку денного на засіданнях Раднаркому та Радміну СРСР. А щоб оптимізувати народне господарство, ми намагалися використати й адміністративні та економічні методи вирішення завдань. Обчислювальних машин, на кшталт нинішніх електронно-лічильних, ми не мали. Тому чинили так: керуючий орган давав нижчестоящим завдання не лише у вигляді планових цифр, а й повідомляв ціни, як у виробничі ресурси, і на продукцію. Крім того, намагалися використати «зворотний зв'язок», контролюючи збалансованість між виробництвом та попитом. Підвищувалася цим і роль окремих підприємств.

Неприємним відкриттям для мене стала й та обставина, що наукові ідеї, поки їх досліджували та розробляли, з'їдали багато часу, отже, і коштів. Поступово я звик до цього, але спочатку тільки ойкав: три роки розробляли конструкцію машин; рік створювали дослідний зразок; рік його випробовували, переробляли та «доводили»: рік готували технічну документацію; ще рік переходили до освоєння серійного випуску таких машин. Разом – сім років. Ну а якщо йшлося про складний технологічний процес, коли для його відпрацювання були потрібні напівпромислові установки, могло не вистачити і семи років. Звичайно, прості машини створювалися набагато швидше. І все ж таки цикл повного втілення в життя великої науково-технічної ідеї забирав, в середньому, як правило, до десяти років. Втішало те, що ми обганяли багато зарубіжних країн, бо світова практика показувала тоді середній цикл 12-річним. Тут-то і виявлялося перевагу соціалістичного планового господарства, яке дозволяло концентрувати кошти в потрібних суспільству областях та напрямках всупереч чиєїсь суто особистої волі. До речі, тут є величезний резерв прогресу: якщо скоротити час реалізації ідей на кілька років, це відразу дасть країні збільшення національного доходу на мільярди рублів» .

«Уміння не розпорошувати кошти – особлива наука. Припустимо, треба спорудити за сім років сім нових підприємств. Як зробити краще? Можна щорічно зводити по одному заводу; як тільки він вступить у справу, братися за наступний. Можна відразу зводити усі сім. Тоді до кінця сьомого року вони даватиму всю продукцію одночасно. План будівництва буде виконано в обох випадках. Що, втім, вийде ще за рік? За цей восьмий рік сім заводів дадуть сім річних програм продукції. Якщо ж піти першим шляхом, то один завод встигне дати сім річних програм, другий – шість, третій – п'ять, четвертий – чотири, п'ятий – три, шостий – дві, сьомий – одну програму. Усього виходить 28 програм. Виграш – у 4 рази. Щорічний прибуток дозволить державі брати з неї якусь частину та вкладати її у нове будівництво. Умілі капіталовкладення – цвях питання. Так було в 1968 року кожен вкладений економіку рубль приніс Радянському Союзу 15 копійок прибутку. Гроші, що витрачаються на будівництво, не доведене до кінця, мертві і не приносять доходу. Мало того, вони «підморожують» та подальші витрати. Припустимо, ми вклали у будівництво першого року 1 мільйон рублів, наступного року – ще мільйон тощо. буд. Якщо будувати сім років, то тимчасово буде заморожено 7 мільйонів. Ось чому так важливо прискорювати темпи будівництва. Час гроші!

Мені відомі економісти, які, добре володіючи математичним апаратом (а це – чудово!), готові запропонувати вам на будь-який випадок життя математичну модель поведінки. У ній будуть враховані будь-які можливі повороти економічної ситуації, будь-які зміни у масштабах, темпах та формах господарсько-технічного розвитку. Бракує там часом лише одного: політичного підходу.Мистецтвом вкладати в стрічку електронно-лічильної машини завдання, що узагальнює на майбутнє всі мислимі та немислимі зигзаги внутрішнього та міжнародного розвитку з урахуванням і техніки, і економіки, і політики, і психології широких народних мас, і поведінки особистостей, які стоять біля державного керма, ми поки що , на жаль, не опанували. Доводиться намічати лише найімовірніший аспект розвитку. А він не тотожний математичній моделі...

Як відомо, Комуністична партія відкинула можливість отримання іноземних позик на грабіжницьких умовах, а на людських капіталісти не хотіли нам давати. Отже, звичайні для буржуазного світу методи створення накопичень, необхідні реконструкції всього господарства, у СРСР не застосовувалися. Єдиним джерелом створення подібних ресурсів стали у нас внутрішні накопичення – від торгового обороту, від зниження собівартості продукції, від режиму економії, від використання трудових заощаджень радянських людей тощо. буд.(А. Звєрєв, «Сталін та гроші»)

Натомість, з якою завзятістю сьогодні імпотентна правляча еліта незалежної України намагається отримувати дедалі нові грабіжницькі кредити МВФ та Світового банку; і з якою тупою бездарністю їх розбазарює!

В КІНЦІ ВЕЛИКОГО ШЛЯХУ

Обставини звільнення А. Звєрєва з посади міністра фінансів досі огорнуті таємницею. Відомий письменник та публіцист Ю.І. Мухін вважає, що причиною відставки стала незгода А.Г. Звєрєва з фінансовою політикою Хрущова, зокрема з фінансовою реформою 1961 р.

Мухін пише про це так:

«У 1961 р. відбувся перший підйом цін. Напередодні, 1960 р., було відправлено на пенсію міністра фінансів А.Г. Звєрєв. Пройшли чутки, що він намагався застрелити Хрущова, а такі чутки переконують, що звільнення Звєрєва не обійшлося без конфлікту.

Можливо, в основі цього конфлікту була грошова реформа 1961 р., а як ми пам'ятаємо реформу 1947 р., такі заходи починають готуватися приблизно за рік до їх проведення. Хрущов, певне, було зважитися відкрито підняти ціни за умов, коли народ виразно пам'ятав, що з вже заплеванном Хрущовим Сталіні ціни не піднімалися, а щорічно знижувалися. Офіційно метою реформи було оголошено порятунок копійки, мовляв, на копійку нічого не можна купити, тому карбованець треба деномінувати – збільшити його номінал удесятеро.

Зауважимо, що така скромна деномінація ніколи не проводиться, наприклад, у 1997 р. рубль був деномінований у 1000 разів, хоча копійку відразу ж викидали зі здачі навіть жебраки – у 1997 р. та на 10 копійок нічого неможливо було купити.

Хрущов проводив деномінацію лише з метою прикриття нею підвищення цін. Якщо м'ясо коштувало 11 рублів, а після підвищення цін мало б коштувати 19 руб., Це відразу ж кинулося б у вічі, але якщо одночасно проводити і деномінацію, то ціна м'яса в 1 руб. 90 коп. спочатку збиває з пантелику - начебто і подешевшало.

Важко сказати, але й виключати не можна, що у Звєрєва стався конфлікт із Хрущовим, саме з приводу такого суто політичного, а не економічного використання фінансів».

А.Г. Звєрєв був людиною справи, з твердим, вольовим характером, який вів його життям, щаблями службової ієрархії. У вирішальні моменти він був безкомпромісним і твердо відстоював свою позицію. У молоді роки він зробив свій життєвий вибір і залишався вірним йому.

А.Г. Звєрєв за своїми принципами був державником, прихильником та діяльним учасником створення в Радянській Росії централізовано регульованої системи державного господарства, фінансової системи, заснованої на централізованому через державний бюджет розподілі фінансових ресурсів.

Справою його життя можна назвати діяльну роботу всіх рівнях фінансової системи, де довелося служити зі створення та зміцнення системи контролю за рухом фінансових ресурсів. Фінанси він розглядав як інструмент державного обліку та контролю господарської діяльності підприємств, організацій. І своєю вольовою натурою він прагнув вирішення цих завдань.

А.Г. Звєрєв залишив посаду міністра фінансів СРСР 1959 р. у зв'язку з інсультом. Після одужання він перейшов у 1960 р. на роботу до Інституту економіки Академії наук СРСР, а з 1 жовтня 1962 р. став працювати у Всесоюзному заочному фінансово-економічному інституті на кафедрі «Фінанси», в якому пропрацював до 28 липня 1969 р. роботи у ВЗФЕД А.Г. Звєрєв опублікував низку монографій з питань національного доходу, фінансів, ціноутворення, економічної реформи у фінансово-кредитній системі та інші роботи, підготував низку кандидатів наук та сотні фахівців для фінансової системи.

«Життя, професія накладають на людину свій відбиток. Два аспекти фінансової діяльності в найближчому майбутньому видаються мені найважливішими:

- як краще працювати;

- Куди доцільніше вкладати кошти.

Перше є внутрішній фактор, пов'язаний з якимись змінами в повсякденній діяльності фінансових органів. Другий – зовнішній, що з економічними основами соціалістичного господарства загалом».(А. Звєрєв. «Сталін та гроші»)

Такими є його власні слова; з такими думками постійно жив і працював Арсен Григорович Звєрєв.

Радянський державний та партійний діяч, доктор економічних наук (1959). Член КПРС з 1919 року. Народився в сім'ї робітника. Закінчив у 1933 році.

Звєрєв Арсеній Григорович- (1900-1969), державний діяч, доктор економічних наук (1959). У 1938 60 нарком (міністр) фінансів СРСР (у лютому грудні 1948 заступник міністра) … Енциклопедичний словник

Звєрєв Арсеній Григорович- (1900-1969), нарком (міністр) фінансів СРСР у 1938-60. Кандидат у члени Президії ЦК КПРС у 1952—53. Великий Енциклопедичний словник

Звєрєв, арсеній григорович

Звєрєв Арсеній Григорович- Арсеній Григорович Звєрєв 5-й Народний комісар фінансів СРСР... Вікіпедія

Арсеній Григорович Звєрєв- … Вікіпедія

Звєрєв- Звіривши російське прізвище. Відомі носії Звєрєв, Олександр Михайлович (1872 або 1870-1937) російський релігійний діяч (Сергій Звєрєв). Звєрєв, Олександр Михайлович (нар. 1960) радянський тенісист. Звєрєв, Олексій ... ... Вікіпедія

ЗВІРОВ- 1. ЗВЕРЄВ Анатолій Тимофійович (1931-86), живописець, графік. Один із провідних московських художників нонконформістів, майстер нервово експресивних за манерою листа, спонтанних за композицією, відзначених особливою світлоносністю колориту портретів і російської історії.

Звєрєв- I Звєрєв Арсеній Григорович, радянський державний та партійний діяч, доктор економічних наук (1959). Член КПРС з 1919. Народився в... Велика Радянська Енциклопедія

Звєрєв А. Г.- ЗВЕРЄВ Арсеній Григорович (1900–1969), нарком (хв.) фінансів СРСР у 1938–60. Канд. у чл. Президії ЦК КПРС у 1952–53 … Біографічний словник

Книги

Записки міністра, А. Г. Звєрєв. Арсеній Григорович Звєрєв близько сорока років працював у фінансових органах. Видатний державний діяч пройшов шлях від робітника прядильно-ткацької фабрики до міністра фінансів СРСР.… Купити за 520 руб
Сталін і гроші, Звєрєв Арсеній Григорович. Автор цієї книги (у першому виданні 1973 р., що мала назву "Записки міністра") Арсеній Григорович Звєрєв пройшов шлях від текстильника Високівської мануфактури до державного діяча.

Ми так часто чуємо фразу – перемога далася надто дорогою ціною (одна на всіх – ми за ціною не постоїмо), – що навіть і не замислюємося над її змістом. У нашій виставі ціна – це 27 мільйонів людських життів. Однак будь-яка війна має і ціну в прямому розумінні слова.

2 трильйони 569 мільярдів рублів - рівно стільки коштувала радянській економіці Велика Вітчизняна Війна; число величезне, але точне, вивірене ще сталінськими фінансистами.

Наймасштабніша у світовій історії битва вимагала так само гігантського фінансування; але грошей брати особливо не було звідки. Вже до листопада 1941 року були окуповані території, де проживало близько 40% населення СРСР. На частку їх припадало 68% виробництва чавуну, 60% - алюмінію, 58% - виплавки сталі, 63% - видобутку вугілля.

Уряду знову довелося включати друкарський верстат; але - не на повну силу, щоб не стимулювати і так дику інфляцію. Кількість запущених в обіг нових грошей зросла за роки війни у 3,8 раза. Це, начебто, і чимало, хоча не зайве нагадати, що під час війни іншої – Першої світової – емісія була в 5 разів більша: 1800%.

Навіть у таких суворих умовах влада намагалася жити не лише сьогоднішнім, а й завтрашнім днем; війна рано чи пізно закінчиться, треба думати про майбутнє економіки.

Трохи відвернемося. Економіка, що переживає важкі часи - все одно, як організм, що мучиться з перепою. Вкидання готівки - той же ранковий опохмів. Він відкладає розв'язку, але посилює її. Зрозуміло, потім буде лише гірше; натомість на якийсь період муки відступлять.

Не кожен володар знайде у собі сили розірвати це порочне коло. Відмова від опохмела загрожує людським невдоволенням; а ось протилежне - викликає саме народне умиротворення. Чи не надовго; до наступного похмільного ранку. Так починається запій...

У цьому сенсі – Сталіну було простіше; він не звик загравати зі своїми підданими. Та й війна - виправдовувала будь-які тяготи; тим більше, що добру частину економічного тягаря влада переклала на плечі народу.

Одразу після нападу Гітлера громадянам заборонили знімати зі ощадкнижок понад 200 рублів на місяць. Було запроваджено нові податки та зупинено видачу позичок. Підвищено ціни на алкоголь, тютюн та парфумерію. У населення припинили приймати облігації державної виграшної позики, одночасно зобов'язавши всіх робітників і службовців купувати облігації позик нових, військових (загалом їх було випущено на 72 мільярди рублів).

Відпустки також були заборонені; компенсації за невикористану відпустку надходили на ощадкнижки, але до кінця війни отримувати їх не можна було.

Суворо, нічого не скажеш. Але по-іншому вчинити, мабуть, не можна було; в результаті всі 4 роки війни держбюджет на одну третину формувався рахунок коштів населення.

Але Сталін не був би самим собою, якби не думав при цьому на кілька кроків уперед.

1943-го, коли до перемоги залишалося два довгі роки, він доручивнаркому фінансів Арсенію Григоровичу Звєрєву підготовку майбутньої повоєнної реформи Робота ця велася в обстановці найсуворішої секретності, повністю знали про неї тільки дві людини: Сталін і Звєрєв.

У Сталіна був дивовижний, просто звірячий нюх на тямущі кадри; дуже часто нагору він висував людей, які не встигли ще толком себе проявити. Колишній робітник «Тригірки» та командир кавалерійського взводу Звєрєв – з їхнього числа. У 1937-му він працював лише секретарем одного з райкомів Москви. Але він мав вищу фінансову освіту та досвід професійного фінансиста. В умовах дикої нестачі кадрів (крісла звільнялися майже щодня) цього виявилося достатньо, щоб Звєрєв став спочатку заступником наркома фінансів СРСР, а через 3 місяці вже наркомом.

Як і всі хороші бухгалтери, він був дуже впертим і непоступливим. Звєрєв насмілювався суперечити навіть Сталіну. І ось – показник відношення; Вождь як спускав це, а й частенько з наркомом своїм погоджувався.

Ім'я Арсенія Звєрєва сьогодні відоме хіба що вузькому колу фахівців; серед творців перемоги воно ніколи не звучить. Це несправедливо.

Війна - це не тільки виграні битви та битви. Без грошей будь-яка, хай навіть найгероїчніша армія не здатна рушити з місця. (Мало хто знає, наприклад, що держава щедро оплачувала своїм солдатам скоєні подвиги. За збитий одномоторний літак льотчику платили тисячу, за двомоторний - дві. Знищений танк оцінювався в 500 рублів.)

Безперечна заслуга сталінського наркому в тому, що він зумів блискавично перевести економіку на військові рейки і зберегти, утримати на краю прірви фінансову систему. "Грошова система СРСР витримала випробування війною", - з гордістю писав Звєрєв Сталіну; і це – абсолютна правда. Чотири виснажливі роки могли залучити країну до кризи, страшної післяреволюційної розрухи.

Навіть ті, хто не любив Звєрєва – а таких налічувалося чимало; був він людиною жорсткою та владною, повністю виправдовував своє прізвище - змушений були визнавати його винятковий професіоналізм.

З перших днів роботи він не соромився відкрито говорити про недоліки, різко дисонуючи із загальним тоном захопленого радянського патріотизму. На відміну від інших, Звєрєв вважав за краще боротися не з міфічними ворогами народами, а з невмілими директорами та неквапливими фінансистами. Він відстоював суворий режим економії, домагався ліквідації втрат продукції, воював із монополізмом.

Звєрєв - один з небагатьох, хто насмілювався сперечатися із самим Сталіним, і нерідко вождь із ним погоджувався.

У своїх мемуарах нарком-міністр торгівлі СРСР Павлов (не плутати з ГКЧПістом!) наводить один такий випадок. На початку 1950-х Великий керманич наказав Звєрєву обкласти колгоспи додатковими податками.

«Сталін напівжартома-напівсерйозно сказав йому:

- Досить колгоспнику курку продати, щоб потішити Міністерство фінансів.

- На жаль, товаришу Сталін, це далеко не так, - деяким колгоспникам, щоб сплатити податок, не вистачило б і корови, - відповів Звєрєв.

Сталіну відповідь не сподобалася, він обірвав міністра і сказав, що він, Звєрєв, не знає справжнього стану справ (…) і повісив слухавку… Зайнята Звєрєвим позиція, як і слід було очікувати, викликала роздратування Сталіна.

Гнів вождя - це було дуже серйозно; всі знали, що Сталін скорий на розправу і боялися його до різі у шлунку. Проте Звєрєв наполяг на своєму. Було створено цілу комісію у ЦК. Вона докладно розбирала всі «за» і «проти», багато хто відверто мандражував, але Звєрєв навів такі невбивні аргументи, що Сталін у результаті змушений був визнати його правоту. Більше того, він погодився урізати колишній сільгоспподаток на одну третину...

Вже із середини війни Звєрєв почав поступово відновлювати економіку країни. За рахунок режиму найжорсткішої економії він досяг бездефіцитного бюджету на 1944 і 1945 роки і повністю відмовився від емісії.

І все одно – до переможного травня у руїнах лежала не лише половина країни, а й уся радянська економіка.

Без повноцінної реформи - обійтися було неможливо; на руках у населення накопичилося дуже багато грошей; майже 74 мільярди рублів - у 4 рази більше, ніж було до війни.

Те, що зробив Звєрєв – ні до нього, ні після повторити ще не вдалося нікому; у рекордні терміни, лише за тиждень, з обороту було вилучено три чверті всієї грошової маси. І це - без будь-яких серйозних потрясінь та катаклізмів.

Запитайте у людей похилого віку, яка з реформ - Звєрєва, Павлова чи Гайдара - запам'яталася їм найбільше; відповідь - вирішено наперед.

Обмін старих рублів на нові проводився з 16 грудня 1947 протягом тижня. Гроші змінювали без будь-яких обмежень, з розрахунку один до десяти (новий карбованець за стару десятку); Хоча зрозуміло, що великі суми миттєво привертали увагу людей у цивільному. З цим були пов'язані численні махінації, коли працівники торгівлі та громадського харчування, спекулянти, чорні маклери легалізували свої капітали, скуповуючи у величезній кількості товари та продукти.

Незважаючи на те, що підготовка до реформи трималася в секреті (сам Звєрєв, згідно з легендою, навіть замкнув у ванній власну дружину, і наказав зробити те саме заступникам), повністю уникнути витоків не вдалося.

Напередодні обміну у столичних магазинах було розкуплено більшість товарів. У ресторанах стояв дим коромислом; грошей ніхто не рахував. Навіть в Узбекистані з прилавків сміли останні запаси неходових раніше тюбетейок.

У ощадкас - вишикувалися черги; при тому, що вклади переоцінювалися цілком гуманно. До 3 тисяч рублів – один до одного; до 10 тисяч – із зменшенням на одну третину; понад 10 тисяч – один до двох.

Втім, в основному люди пережили реформу спокійно; у середньостатистичного радянського громадянина - великих грошей зроду не було, та й до будь-яких випробувань він давно звик.

«Під час проведення грошової реформи потрібні відомі жертви. - писалося в постанові Радміну та ЦК ВКП(б) від 14 грудня 1947-го, - Більшість жертв держава бере на себе. Але треба, щоб частина жертв прийняла він і населення, тим паче, що це буде остання жертва.»

Одночасно з реформою влада скасувала карткову систему та нормування; хоча в Англії, наприклад, картки протрималися аж до початку 1950-х. На вимогу Звєрєва ціни на основні товари та продукти були збережені на рівні пайкових. (Інша справа, що колись – їх встигли підняти.) У результаті – продукти різко стали дешевшати і на колгоспних ринках.

Якщо наприкінці листопада 1947 року кілограм ринкової картоплі в Москві та Горькому коштував 6 рублів, то після реформи він упав до рубля сімдесяти і рубля дев'яносто відповідно. У Свердловську літр молока насамперед продавали по 18 рублів, тепер - по 6. Вдвічі подешевшала яловичина.

Між іншим, зміни на краще не закінчилися. Щороку і чомусь 1 квітня (цю традицію буде порушено лише 1991-го) уряд опускав ціни (Павлов же з Горбачовим, навпаки, їх підняли). З 1947 по 1953 роки ціни на яловичину знизилися у 2,4 рази, на молоко – у 1,3 раза, на вершкове масло – у 2,3 рази. У загальній масі продовольчий кошик подешевшав за цей час у 1,75 раза; даремно, що в жодне порівняння не йшла з тією, що вже в наш час встановить Єльцин. У сенсі - сталінський кошик був набагато місткіший.

Знаючи все це, дуже цікаво слухати сьогодні ліберальних публіцистів, які розповідають жахи про повоєнну економіку. Ні, життя в ті часи достатком і ситістю, звичайно, не відрізнялося. Питання лише з чим порівнювати.

І в Англії, і у Франції, і в Німеччині – та взагалі, у Європі – було у фінансовому сенсі ще важче. З усіх країн Росії першою зуміла відновити своє господарство і оздоровити грошову систему; і в цьому – безперечна заслуга міністра Звєрєва, забутого героя забутої епохи…

Вже до 1950 року національний дохід СРСР зріс практично вдвічі, а реальний рівень середньої зарплати – у 2,5 рази, перевищивши навіть довоєнні показники.

Навівши порядок у фінансах, Звєрєв приступив до наступного етапу реформи; до зміцнення валюти. В 1950 рубль був переведений на золоту основу; його прирівняли до 0,22 г чистого золота. (Грам коштував 4 рубля 45 копійок.)

У ті часи найпопулярніша байка Сергія Міхалкова «Рубль і долар» (він написав її в 1952-му) про зустріч двох протиборчих валют звучала на повному серйозі, без жодної іронії:

«…І всім ворогам назло я міцнію рік у рік.
Ану, збочися - Радянський рубль йде!»

Звєрєв не лише зміцнив карбованець, а й знизив його ставлення до долара. Раніше курс був 5 рублів 30 копійок, тепер став рівно чотири. Аж до наступної фінансової реформи 1961 року це котирування зберігалася у незмінності.

До проведення нової реформи Звєрєв також довго готувався, але здійснити її не встиг. 1960-го, через важку хворобу він був змушений вийти у відставку, поставивши таким чином своєрідний рекорд політичного довголіття: 22 роки - у кріслі головного фінансиста країни.

22 роки – це ціла епоха; від Чкалова до Гагаріна. Епоха, яка могла скластися набагато важчою і голоднішою, якби не Арсеній Звєрєв… (с)

Найзакритіші люди. З Леніна до Горбачова: Енциклопедія біографій Зінькович Микола Олександрович

ЗВЕРЄВ Арсеній Григорович

(18.02.1900 – 27.07.1969). Кандидат у члени Президії ЦК КПРС з 16.10.1952 р. по 05.03.1953 р. Член ЦК партії у 1939 – 1961 рр. Член КПРС із 1919 р.

Народився у селі Тихомирове (нині Клинського району Московської області) в сім'ї робітника. Російська. З 1913 р. працював на текстильній фабриці, з 1917 р. на «Тригірній мануфактурі». У 1919 р. пішов добровольцем до Червоної Армії, брав участь у Громадянській війні. Був рядовим червоноармійцем, згодом командиром взводу кавалерійського полку. З 1923 по 1929 р. на партійній та радянській роботі у Клинському повіті. Був завідувачем агітаційно-пропагандистського відділення повітового комітету РСДРП(б), продагентом, фінагентом, заступником завідувача, завідувачем повітового фінансового відділу, обирався головою виконкому повітової Ради. У 1925 р. закінчив Центральні курси Наркомату фінансів. У 1929 р. начальник податкового управління обласного фінансового відділу у Смоленську, у 1930 р. завідувач окружного фінансового відділу у Брянську. У 1933 р. закінчив Московський фінансово-економічний інститут. Працював у Москві завідувачем районного фінансового відділу, головою Молотівського райвиконкому. 1937 р. перший секретар Молотівського райкому ВКП(б) м. Москви. У вересні того ж року висунутий В. М. Молотовим заступником наркома фінансів СРСР як партійний працівник, який мав фінансову освіту. З 19.01.1938 по 1960 р. нарком (міністр) фінансів СРСР, у лютому – грудні 1948 р. був заступником, першим заступником міністра. За словами В. М. Молотова, висування відбувалося так: «Я попросив: дайте мені довідки щодо працівників, партійних, надійних, які закінчили фінансовий інститут. Мені дали список. Я зупинився на Звєрєві. Його викликали до Сталіна для переговорів. Він прийшов у страшному грипі, з температурою, закутаний. За своїм типом трохи схожий на Собакевича, такий ведмідь» (Чуєв Ф. І. Молотов. М., 1999. С. 356). М. А. Шолохов називав його «наш залізний нарком фінансів». Був невичерпним у пошуках об'єктів для оподаткування, включаючи фруктові дерева, що призвело до масової вирубки садів. Виправдовуючи його дії, В. М. Молотов говорив: «Його висміюють через те, що він усіх обклав податками. А з кого брати? Буржуазії-то

Звєрєв А., Туніманов В. Лев Толстой

ДОРОГИЙ АРСЕНІЙ 1Отже, ще через місяць. Але я розуміла, що жодного місяця не потрібно, що це Корній Іванович просто «підготовляє мене», що йому Ульріх уже напевно сказав усе з повною певністю: «Бронштейн загинув». Ну так, як я і думала: помер від запалення

ЗВЕРЄВ Григорій Олександрович Полковник РККАГенерал-майор ВС КОНРНародився 15 березня 1900 р. в Алчевську Донецької губернії. Російська. З робітників. Закінчив двокласне міське училище. Член КП з 1926 р. (квиток № 0464518). У РСЧА з 1919 р. У 1922 р. закінчив 44-ті піхотні Катеринославські

Звєрєв Олексій Матвійович. Набоків

«Завжди ваш Сергій Звєрєв» Якоїсь миті на радіо взагалі перестали говорити про мої перемоги. Їх було дуже багато, і мені прямо заявляли, що якби я чогось не зайняв або десь із тріском провалився, то це була б новина. Мої постійні Гран-прі перестали

ЗВІРОВ СЕРГІЙ АНАТОЛЬОВИЧ (нар. 1965 чи 1967 р.) Він талановитий безсумнівно, та талановитий у всьому. Всесвітньо відомий топ-стиліст, візажист та провідний модельєр зачісок та одягу, абсолютний чемпіон Європи та чемпіон світу з перукарського мистецтва, чотириразовий володар

Звєрєв Григорій Олександрович Полковник РККА.Генерал-майор ВС КОНР.Народився 15 березня 1900 року в Алчевську Донецької губернії.Російський.У 1919 році пішов у Червону армію. У полоні з 11 серпня 1941 року. У червні 1943 року