Бытовое обслуживание населения, часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности. В современных условиях Бытовое обслуживание, располагавшее в недалёком прошлом кустарными мастерскими, становится отраслью народного хозяйства с соответствующей индустриальной материально-технической базой - промышленными предприятиями, производственными объединениями и комбинатами Бытовое обслуживание, имеющими высокопроизводительные машины и механизмы. Оно приобретает всё более универсальный характер при специализации отдельных видов и типов обслуживания.

Предприятиями Бытовое обслуживание производится изготовление по индивидуальным заказам предметов личного потребления, восстановление утраченной потребительной стоимости предметов домашнего обихода и личного пользования, оказание личных услуг. К Бытовое обслуживание относят деятельность предприятий и организаций, занимающихся ремонтом жилья, изготовлением и ремонтом мебели по индивидуальным заказам, стиркой, химической чисткой и крашением вещей, индивидуальным пошивом и ремонтом обуви, одежды, меховых и трикотажных изделий, охраной, профилактикой и ремонтом автомобилей, ремонтом технических бытовых машин и приборов, теле- и радиоаппаратуры, а также музыкальных инструментов, оказанием услуг по хранению вещей в ломбардах, фотоуслуг и услуг парикмахерских, прокатом предметов культурно-бытового и спортивного назначения и хозяйственного обихода, услугами по уборке квартир, выполнением разных поручений и др. По мере социального развития, технического прогресса, а также улучшения материального благосостояния населения значение общественно-организованных форм удовлетворения материальных и духовных потребностей людей возрастает.
Социальное содержание Бытовое обслуживание, доступность бытовых услуг населению, степень и пропорции развития отдельных их видов, характер и глубина воздействия их на быт и труд населения обусловливаются не только уровнем развития производительных сил, но прежде всего способом общественного производства. При социализме расширение сферы услуг вообще и Бытовое обслуживание в частности - один из показателей роста и развития народного хозяйства и увеличения благосостояния всего населения. В период построения коммунистического общества создаются условия для ускоренного развития общественно-организованных форм Бытовое обслуживание населения.

Оно направлено на постепенную замену домашнего хозяйства общественными формами Бытовое обслуживание и ликвидацию на этой основе остатков фактического неравенства женщин в быту, устранение социально-экономических и культурных различий между городом и деревней, выравнивание бытовых условий жизни населения Центральных областей и отдалённых районов страны, воспитание коллективизма в быту. Совместно с др. отраслями сферы обслуживания (например, с торговлей, общественным питанием, детскими учреждениями, жилищно-коммунальным хозяйством и т.д.) предприятия Бытовое обслуживание постепенно производят замену отдельных элементов домашнего хозяйства крупным общественным производством и организованным обслуживанием многих сторон быта. (См. также Коммунальные услуги).

Оно имеет огромное значение для подъёма деревни в экономическом и культурно-бытовом отношении, а также для замедления процесса миграции сельского населения в города. Расширение Бытовое обслуживание содействует улучшению использования свободного времени трудящихся, повышению их культурного уровня, лучшей организации отдыха. В СССР для организации руководства и улучшения Бытовое обслуживание населения в союзных республиках (с 1965) были образованы специальные министерства Бытовое обслуживание Созданы самостоятельные управления Бытовое обслуживание населения краев и областей.

Их деятельность проходит под контролем Советов депутатов трудящихся. В 1970 государственные, кооперативные и общественные предприятия и организации Бытовое обслуживание оказали населению свыше 450 видов бытовых услуг на сумму свыше 4 млрд. руб. (в 1960 - 1,1 млрд. руб.). В Бытовое обслуживание в 1968 имелось 225,8 тыс. (в 1960 135 тыс.) предприятий и приёмных пунктов, где было занято 1,65 млн. чел. Из производственных (промышленных) видов услуг Бытовое обслуживание на долю индивидуального пошива и ремонта одежды в 1967 приходилось 41%, на ремонт сложной бытовой техники 14,5%, на пошив и ремонт обуви 14,3%. Среди непроизводственных (непромышленных) видов услуг на первом месте были услуги парикмахерских (54%), затем ремонт и жилищное строительство (21,1%), фотоуслуги (19,5%).

Создана специальная сеть учебных заведений по подготовке для Бытовое обслуживание кадров квалифицированных рабочих, техников, инженеров и экономистов высшей квалификации и разных специальностей. Имеются вузы по подготовке инженеров и экономистов для системы Бытовое обслуживание (Москва, Владивосток, Хмельницкий). Существует сеть исследовательских и проектно-технологических институтов, ведущих разработку вопросов улучшения Бытовое обслуживание населения СССР.

При капитализме развитие Бытовое обслуживание преследует коммерческие цели и протекает неравномерно. Особенно быстро расширяются в ряде зарубежных стран предприятия по обслуживанию и ремонту автомобилей, химической чистке одежды, а также предприятия по срочному ремонту бытовой техники и обуви. В США в 70-хгг. из около 770 тыс. предприятий Бытовое обслуживание с почти 1,9 млн. работников наёмного труда наибольшее место занимает ремонт и обслуживание автомобилей. Выручка всех предприятий Бытовое обслуживание составила почти 17,5 млрд. долл. Некоторыми видами услуг могут пользоваться лишь привилегированные слои общества.

Бытовое обслуживание населения осуществляет деятельность исполнителей бытовых услуг по оказанию ремонтных и профилактических работ; услуг и работ по изготовлению предметов, вещей, объектов по индивидуальным заказам; услуг и работ, связанных с личной гигиеной, оздоровлением (не медицинского характера) человека, а также других бытовых услуг по удовлетворению потребностей граждан.

Бытовое обслуживание – это одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Эта отрасль несет большую социальную нагрузку и создает комфортные условия жизни населению за счет увеличения доли свободного времени.

За последние годы в связи с изменениями ситуации в стране служба быта области претерпела значительные изменения, проходя этапы падения и возрождения, структурной перестройки. В настоящее время бытовые услуги Челябинской области оказывают услуги более четырех тысяч предприятий бытового обслуживания. На предприятиях бытового обслуживания трудятся свыше девятнадцати тысяч человек. Сфера обслуживания области предлагает населению области более восьмисот видов услуг.

Прошедшие годы становления рыночной экономики наглядно продемонстрировали, что для успешного развития предприятия в условиях жесткой конкуренции руководителю необходимо знание нормативных правовых документов.

Сфера бытового обслуживания состоит из нескольких независимых направлений. Бытовые услуги делятся на подгруппы, которые в дальнейшем делятся по видам деятельности по функциональному целевому назначению:

ремонт, окраска и пошив обуви;

ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт пошив и вязание трикотажных изделий;

ремонт и техническое обслуживание бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры электроники, бытовых машин и бытовых приборов. Ремонт и изготовление металлоизделий;

ремонт и изготовление мебели;

химическая чистка и крашение, услуги прачечных;

ремонт и строительство жилья и других построек;

техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования;

услуги фотоателье и фото- и кинолабораторий, транспортно-экспедиторские услуги;

услуги бань и душевых, парикмахерских. Услуги предприятий по прокату. Ритуальные и обрядовые услуги.

Доступность населения к бытовым услугам призваны обеспечить предприятия бытового обслуживания. По Челябинской области объем реализации бытовых услуг в 2005 году составил 3894,7 млн. рублей. За последние три года на потребительском рынке Челябинской области наблюдается рост физического объема реализации бытовых услуг. Темп роста в период 2003 – 2005 года вырос с 107,1 % до 112,1 %. В разрезе территорий индекс физического объема развивается неравномерно. Так в 13 муниципальных образованиях индекс физического объема ниже 100 % г. В 12 городских округах и муниципальных районах наблюдается рост индекса физического объема бытовых услуг в 2005 году на 15% и выше. Развивается сеть приемных пунктов, активизирована работа по выездному обслуживанию населения. В ряде муниципальных районов области восстановлено оказание всего спектра бытовых услуг. Это свидетельствует о том, что в области отрасль бытового обслуживания населения эффективно решает проблемы.

В задачи Министерства экономического развития Челябинской области входят:

создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития сферы бытового обслуживания населения;

увеличение объемов, расширение перечня оказываемых видов услуг, повышение уровня и качества обслуживания;

более полное использование трудовых ресурсов, увеличение занятости населения;

обеспечение развития конкуренции на рынке бытовых услуг; расширения сети комплексных приемных пунктов для оказания бытовых услуг населению.

Сборник перечня правовой и нормативной документации продолжение работы по развитию бытовых услуг в Челябинской области, расширению и укреплению профессиональных знаний руководителей в создание максимальных удобств в обеспечение территориальной доступности социально необходимых видов бытовых услуг для потребителей.

В соответствии с действующим законодательством с 01.07.2003 года бытовые услуги не подлежат обязательной сертификации (Федеральный Закон «О техническом регулировании»
от 27.12.2002 № 184-ФЗ, в ред. от 09.05.2005 г.). Отдельные виды могут быть сертифицированы в добровольном порядке. Это услуги парикмахерских; химчистки, крашения и прачечных; ремонт и техобслуживание радиоэлектронной техники, бытовых машин и приборов; ремонт и техническое обслуживание транспортных средств. Правила добровольной сертификации бытовых услуг, утверждены Постановлением Госстандарта России от 21.08.2003 г. № 97 «Правила функционирования системы добровольной сертификации услуг».

Наличие сертификата свидетельствует о более высоком качестве предоставляемых услуг. Сертификация проводится на соответствие Правилам бытового обслуживания и различного рода стандартам, касающихся технологических требований проведения услуги, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, технические условия и другие нормативно-правовые документы, в соответствии с осуществляемым видом деятельности.

С развитием добровольной сертификации за государством сохраняется обеспечение необходимых требований к безопасности оказания услуг, а вопросы обеспечения качества переходят на уровень саморегулирования рынка. Система взаимодействия участников рынка, обеспечивает баланс интересов предпринимателей, организаций и потребителей услуг. Необходимо создать систему взаимодействия участников рынка, которая должна обеспечивать и сохранять интересы, предпринимателя, организации и потребителей услуг. Наличие сертификата соответствия при прочих равных условиях может быть решающим условием при конкурсных отборах оценщиков. Это может решить добровольная сертификация.

Бытовое обслуживание населения - одна из древнейших сфер производства, т.к. услуги (помощники по дому) появились сразу же с появлением излишков продуктов, т.е. в период дикости. Работники, занятые обслуживанием хозяина, обладали низким социальным статусом. Они были практически бесправными (рабы и слуги), обязаны всеми доступными способами угождать хозяину. И хотя их труд был легче непосредственных производителей - крестьян и рабочих, как носители низкой квалификации, легко заменимые работники, теряющие способность "радовать глаз" по мере старения - они не были защищены ни законом, ни логикой (разумом) хозяина. По мере перехода к массовому потреблению бытовых услуг происходит процесс социального выравнивания людей, так как эти услуги стали доступными каждому. Выбор профессии, связанной с бытовым обслуживанием, является результатом их доброй воли, а не проявлением желания хозяина (как при феодализме) или невозможностью получить другую работу вследствие низкого образования (капитализм).

Понятие бытового обслуживания

Формирование системы бытового обслуживания населения в нашей стране как самостоятельной отрасли народного хозяйства "относится к началу 60-х годов, когда в стране были созданы органы управления отраслью в виде главных управлений бытового обслуживания населения при советах министров союзных республик. Несколько позже эти управления в союзных республиках были преобразованы в республиканские министерства бытового обслуживания населения"

Бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам, классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению. Бытовые услуги обеспечивают восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перемещение грузов и людей, создание условий для потребления. В частности, к ним могут быть отнесены услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий, жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д.

Бытовое обслуживание населения - часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности.

Услуги в сфере бытового обслуживания имеют свою специфику, которая заключается в том, что при их производстве осязаемое воздействие направлено не только на товары (т.е. на физические объекты, но и непосредственно на человека - медицинские услуги, пассажирский транспорт, парикмахерские и др.). Бытовое обслуживание населения (БОН) - часть непроизводственной сферы, цель которой - помощь в организации быта (перепоручение домашней работы или части трудовых затрат по самообслуживанию) сторонним людям (прислуге) или фирмам.

Предприятия БОН характеризуются рядом признаков:

Их деятельность ориентирована на помощь в самообслуживании клиентов,

Они заняты обслуживанием, т.е. выясняют пожелания клиента, согласовывают их с возможностями производства, демонстрируют ему конечный продукт, общение с клиентом рассматривается как способ его релаксации;

Индивидуальный характер потребления услуг.

Бытовое обслуживание население направлено на повышение комфортности условий жизни граждан и в качестве основных видов оказываемых услуг включает: ремонт и пошив обуви и одежды; ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, машин и приборов; техобслуживание и ремонт автотранспортных средств; изготовление мебели; химчистка; услуги прачечных, фотоателье, парикмахерских, бань и душевых; ремонт и строительство жилья; ритуальные услуги.

Условно, этот вид деятельности можно разделить на 4 большие направления :

Восстановление потребительских свойств товаров.
Изготовление новой продукции на заказ по заявке граждан.
Перевозка людей и грузов.
Создание условий для потребления.

Немного истории

Впервые, деятельность, попадающая под определение бытового обслуживания, появилась в Российской империи. Тогда на европейской территории страны в ней было задействовано 10% самодеятельного населения. Основным контингентом, занятым в этом виде работ и услуг, были :

Кустари.
Ремесленники.
Предприниматели.

После революции, формировать сферу бытовых услуг пришлось заново. До 1941-го года, в стране возрождали ремесленников и кустарей, после 1945-го года – началось укрупнение предприятий задействованных в этой экономической сфере обслуживания населения. Для подготовки кадров было открыто 4 высших учебных заведения и более 28 техникумов. К 1975-му году объем этого сегмента экономики СССР превысил 6,5 миллиардов советских рублей.

Справка! В Российской Федерации на вопрос бытового обслуживания впервые обратили внимание в 1992 году. Тогда статьей №140 постановления правительства №3 был принят первый законодательный акт, регулирующий и определяющий эту сферу: закон «О защите прав потребителей» .

Далее, в 1993 году, было принято Постановление Совета Министров №536 . Вслед за ним, в 1997 году, были пересмотрены правила работы в этом сегменте экономики страны и принято постановление Правительства РФ №1025 . В 2012-ом году это постановление претерпело последнюю, на сегодняшний день, редактуру.

Сфера услуг

Услуга — действия, представляющие инструменты для производства ценностей . Они могут использоваться для создания ценностей, но сами по себе ценностью не являются.

В рамках бытового обслуживания, услугами является большая часть деятельности лиц и предприятий, задействованных в этом сегменте. Исключением являются производственные ниши: изделия на заказ.

Что относится к бытовым услугам? Рассмотрим примеры бытовых услуг :

Обязанности работодателя

Ответственность исполнителя перед заказчиком

Правила бытового обслуживания населения определены в Постановлении Правительства РФ №1025 от 1997-го года , с редакцией в 2012-ом году. Это постановление определяет основные правила, по которым принимаются и оформляются заказы, производится оплата услуг и работ, выполняются услуги и работы. Также в нем прописана ответственность исполнителя перед заказчиком.

Если кратко резюмировать содержание этого постановления, то можно выделить несколько основных моментов :

Исполнитель обязан подробно информировать заказчика о своей деятельности, опыте и юридическом статусе.
Исполнитель обязан подробно разъяснить заказчику результат работы, показать образцы (если это возможно)
Договор на оказание услуг составляется в письменной форме в двух экземплярах.
В договоре обязательно должны быть указаны:
- лица подписывающий договор;
- предмет договора;
- стоимость работ и услуг;
- сроки выполнения работ и услуг;
- форма и порядок оплаты работ и услуг;
- ответственность сторон заключивших договор.
Ответственность между исполнителем и заказчиком, определяется договором и законодательством Российской Федерации.

Виды

Выделяется несколько глобальных групп, являющиеся основополагающими видами бытового обслуживания :

Бытовое обслуживание. населения, часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги.

В целом, бытовое обслуживание населения – это неотъемлемая часть экономики государства. Оно четко регламентировано. Законодательно защищены обе стороны: и заказчик, и исполнитель, хотя судебная практика показывает, что заказчик в спорах находится в привилегированном положении.

способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности.

В современных условиях Бытовое обслуживание , располагавшее в недалёком прошлом кустарными мастерскими, становится отраслью народного хозяйства с соответствующей индустриальной материально-технической базой - промышленными предприятиями, производственными объединениями и комбинатами Бытовое обслуживание , имеющими высокопроизводительные машины и механизмы. Оно приобретает всё более универсальный характер при специализации отдельных видов и типов обслуживания.

Предприятиями Бытовое обслуживание производится изготовление по индивидуальным заказам предметов личного потребления, восстановление утраченной потребительной стоимости предметов домашнего обихода и личного пользования, оказание личных услуг. К Бытовое обслуживание относят деятельность предприятий и организаций, занимающихся ремонтом жилья, изготовлением и ремонтом мебели по индивидуальным заказам, стиркой, химической чисткой и крашением вещей, индивидуальным пошивом и ремонтом обуви, одежды, меховых и трикотажных изделий, охраной, профилактикой и ремонтом автомобилей, ремонтом технических бытовых машин и приборов, теле- и радиоаппаратуры, а также музыкальных инструментов, оказанием услуг по хранению вещей в ломбардах, фотоуслуг и услуг парикмахерских, прокатом предметов культурно-бытового и спортивного назначения и хозяйственного обихода, услугами по уборке квартир, выполнением разных поручений и др.

По мере социального развития, технического прогресса, а также улучшения материального благосостояния населения значение общественно-организованных форм удовлетворения материальных и духовных потребностей людей возрастает.

Социальное содержание Бытовое обслуживание , доступность бытовых услуг населению, степень и пропорции развития отдельных их видов, характер и глубина воздействия их на быт и труд населения обусловливаются не только уровнем развития производительных сил, но прежде всего способом общественного производства.

При социализме расширение сферы услуг вообще и Бытовое обслуживание в частности - один из показателей роста и развития народного хозяйства и увеличения благосостояния всего населения. В период построения коммунистического общества создаются условия для ускоренного развития общественно-организованных форм Бытовое обслуживание населения. Оно направлено на постепенную замену домашнего хозяйства общественными формами Бытовое обслуживание и ликвидацию на этой основе остатков фактического неравенства женщин в быту, устранение социально-экономических и культурных различий между городом и деревней, выравнивание бытовых условий жизни населения Центральных областей и отдалённых районов страны, воспитание коллективизма в быту.

Совместно с др. отраслями сферы обслуживания (например, с торговлей , общественным питанием , детскими учреждениями, жилищно-коммунальным хозяйством и т.д.) предприятия Бытовое обслуживание постепенно производят замену отдельных элементов домашнего хозяйства крупным общественным производством и организованным обслуживанием многих сторон быта. (См. также Коммунальные услуги ). Оно имеет огромное значение для подъёма деревни в экономическом и культурно-бытовом отношении, а также для замедления процесса миграции сельского населения в города. Расширение Бытовое обслуживание содействует улучшению использования свободного времени трудящихся, повышению их культурного уровня, лучшей организации отдыха.

В СССР для организации руководства и улучшения Бытовое обслуживание населения в союзных республиках (с 1965) были образованы специальные министерства Бытовое обслуживание Созданы самостоятельные управления Бытовое обслуживание населения краев и областей. Их деятельность проходит под контролем Советов депутатов трудящихся. В 1970 государственные, кооперативные и общественные предприятия и организации Бытовое обслуживание оказали населению свыше 450 видов бытовых услуг на сумму свыше 4 млрд. руб. (в 1960 - 1,1 млрд. руб .). В Бытовое обслуживание в 1968 имелось 225,8 тыс. (в 1960 135 тыс.) предприятий и приёмных пунктов, где было занято 1,65 млн. чел. Из производственных (промышленных) видов услуг Бытовое обслуживание на долю индивидуального пошива и ремонта одежды в 1967 приходилось 41%, на ремонт сложной бытовой техники 14,5%, на пошив и ремонт обуви 14,3%. Среди непроизводственных (непромышленных) видов услуг на первом месте были услуги парикмахерских (54%), затем ремонт и жилищное строительство (21,1%), фотоуслуги (19,5%). Создана специальная сеть учебных заведений по подготовке для Бытовое обслуживание кадров квалифицированных рабочих, техников, инженеров и экономистов высшей квалификации и разных специальностей. Имеются вузы по подготовке инженеров и экономистов для системы Бытовое обслуживание (Москва, Владивосток, Хмельницкий). Существует сеть исследовательских и проектно-технологических институтов, ведущих разработку вопросов улучшения Бытовое обслуживание населения СССР.

При капитализме развитие Бытовое обслуживание преследует коммерческие цели и протекает неравномерно. Особенно быстро расширяются в ряде зарубежных стран предприятия по обслуживанию и ремонту автомобилей, химической чистке одежды, а также предприятия по срочному ремонту бытовой техники и обуви. В США в 70-хгг. из около 770 тыс. предприятий Бытовое обслуживание с почти 1,9 млн. работников наёмного труда наибольшее место занимает ремонт и обслуживание автомобилей. Выручка всех предприятий Бытовое обслуживание составила почти 17,5 млрд. долл . Некоторыми видами услуг могут пользоваться лишь привилегированные слои общества.

Лит.: Семенов В. В., Сфера обслуживания и ее работники, М., 1966; Услуги и их социально-экономическая роль, пер. с польск., М., 1967; Агабабьян Э. М., Экономический анализ сферы услуг, М., 1968; 3убчанинов В. В., Услуги как форма материального производства, в сборнике: Соревнование двух систем. Новые явления в экономике капитализма, М., 1967, с. 85-101; Загладина С. М., Рост чистых издержек обращения в экономике США, там же, с. 128-42; Вопросы экономики службы быта, М., 1966.

С. Л. Певзнер.

Статья про слово "Бытовое обслуживание " в Большой Советской Энциклопедии была прочитана 29879 раз